黄颕灏|世界需体现万隆精神70周年

撰文: 黄颕灏
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黄颕灏专栏

1955年4月,29个亚非国家代表齐聚印尼万隆召开国际会议,这次会议的背景源于二战后亚非民族独立浪潮的兴起,新兴国家希望摆脱被殖民,万隆会议应运而生,旨在促进亚非合作,维护世界和平。中国时任总理周恩来在会议上提出“求同存异”方针,化解分歧,并共同宣导将互相尊重领土主权,互不侵犯,互不干涉内政,平等互惠和和平共处五项原则作为处理国家关系的准则,推动会议通过《亚非会议最后公报》,强调反对殖民主义、种族歧视,并宣导和平共处原则。

万隆会议的成功,鼓舞了更多殖民地争取独立,加强了亚非国家的团结。主要目的是促进亚非国家之间的经济文化交流,涵盖了与会国在经济合作、文化合作、人权和自决、附属地人民问题、促进世界和平与合作等多个方面所达成的共识。万隆会议标志著第三世界国家的崛起,其宣导的“万隆精神”——和平、合作、平等,至今仍是国际关系的重要准则,对全球多边主义发展影响深远。

美国民众掀起“未雨绸缪”式消费潮

70年后的今天,世界又再一次响起单边霸凌主意的威胁,一向自恃以美国优先的美国总统特朗普于4月2日抛出震撼弹,推出影响世界贸易格局之“对等关税措施”(Reciprocal Tariffs),无差别向全界提高关税,向中国加征(34%)达总关税67%,包括对其传统盟友也加征关税,如欧盟(20%)﹑日本(24%)﹑韩国(25%)﹑菲律宾(17%)﹑以色列(17%)﹑英国(10%)等无一幸免,针对东盟如越南(46%)﹑柬埔寨(49%)﹑泰国(36%) 都加征高关税,严重影响多年来美国自己多年来塑造的全球贸易格局,引发全球经济动荡。

多国传统盟友都表示反对,国家更即时提出反制措施,中国务院关税税则委员会宣布,对原产于美国的进口商品加征34%税率,与美国新税率看齐,商务部对16家美国实体、中重稀土实行出口管制,列11家企业为不可靠实体。正如外交部所说,贸易战无赢家,国家向美出口超过4000亿美元价值商品,大都是民生用品如家用垃圾桶到电视机,加征关税后,美国仍难找到代替品,原因是很难找到数量大,而且价格低的民生用品生产国家,否则为何在贸易战1.0后,中国为何仍能出口到美国有数千亿美元货品呢?美国的市民更将是第一波受影响的,他们将面临物价大幅上涨的阶段,自4月4日关税战引发的恐慌性购物场面即时在美国各地涌现,全美国民众掀起“未雨绸缪”式消费潮,超市和零售商店的中国商品被抢购一空。美国知名投资人、亿万富翁库班(Mark Cuban)在社交平台呼吁:“从牙膏到肥皂,凡是能找到地方可以储存的东西,都应该趁早买起来。”

白宫关税战在国内受到不少阻力

再说,美国出口到中国则大多是农产品如大豆﹑内类等,这些是可以找到替代的,例如由南美或澳大利亚等国家输入。无可否认,我们的出口商当然会受很大的影响,但国家时反制,提高美国农产品生产地区的关税,这都是特朗普和共和党票仓,他们的支持者都因关税战而受到严重打击,在美国以选举为先的国家,这是一个精准打击的反制措施。虽然现在美国参众两院都由共和党控制,但来年便是美国的中期选举,不难预测选举可能会来一次大反盘,两院更有可能重新落入民主党控制,到时国会就可以左右,甚至可反对白宫的关税行政指令。

其实上周已看到一些苗头,特朗普关税“组合拳”震撼全球,标普500跌幅创2020年以来最惨,民主党籍联邦参议员肯特威尔(Maria Cantwell)当天下午发布新闻稿指出,她和共和党参议员葛拉斯里(Chuck Grassley)共同提出“2025年贸易审查法案”(Trade Review Act of 2025),以“重申”国会在拟定及批准贸易政策方面的角色,他们于4月4日就以“战争法”为蓝本,提法案要求关税需经国会同意,四名共和党议员及全体民主党议员通过决议,宣布反对总统对加拿大进口产品征收25%的关税。国会决议虽然不具法律效力,仍是一种对川普行动表示不满的象征性作为。因此不难看到白宫单方面的关税战在国内也受到不少阻力,时间长了也可能受到选举因素的影响,也不排除将来有更多共和党员倒戈,最后会通过反对关税的议案。

笔者执笔时,特朗普更威胁国家4月8日需要取消对美反制关税,否则在4月9日提高额外50%关税,同时欧盟及加拿大已表明将对美进行关税反制措施,欧盟开始有内部倾向,希望跟中方建立更紧密经贸关系。日本首相石破茂日前在国会,更以日本国难来形容美国的关税战,这都是美国传统盟友突然醒来的时刻。已故前美国国务卿基辛格曾说过,做美国敌人虽危险,但做美国的盟友是致命的。有学者指中日韩更有可能在不久将来会展开中日韩自贸区,以抗衡全球贸易战的冲击。这一切都反映美国在单方面向全球掀起的关税战,在自损一千伤敌一千下,美国似乎离世界各国越来越远,而中国更似是一个稳定的经贸大伙伴。今年是万隆会议70周年,在当今世界面临单边霸凌和经济胁迫的情况下,不仅亚非国家受到影响,“西方列强”也同样被波及。各国应秉持和平、合作、平等的万隆精神,推动全球多边主义,传统美国盟友更应该在2025年看清楚情况,是谁在维护平等合作的经贸多边主意,更应该扩大志向相同的朋友圈,形成一个新的世界经济格局。

作者黄颕灏是元朗区议员、民主思路联席召集人(内务及地区事务)、环保公司董事。

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