来稿|合作加强城市气候适应能力 应对酷热及极端天气
气候变化下气温持续飚升,2023年7月6日刚录得全球有纪录以来的平均最高温。加拿大、欧洲、夏威夷州茂宜岛等等大火不断。往日灾难片中人大规模遇难、避难的景像,现在于各国重现眼前。联合国秘书长古特雷斯(António Guterres)亦指,形容全球暖化(Global Warming)的时代结束,全球沸腾(Global Boiling)的时代已经到来。而放眼香港,今年夏天7月亦是有纪录以来7月份的最高气温,录得市区最高气温36.1度。而应对酷热天气,各界需要合作加强城市基建的气候适应力。
来稿作者:何紫晴
避暑空间不足 市民避无可避
现时全港只开放十九间社区会堂和社区中心作临时避暑中心。除了元朗以外,每区只有一间临时避暑中心,不足以供以一区的有需要人士使用。而且部分临时避暑中心位于偏远不便地点,同时也远离对酷热较高风险的不适宜居住的区域。在极端天气下 ,年纪老迈或行动不便人士较为难以前往。
此外,临时避暑中心并非真正“全日”开放,还是限制于“在不影响社区会堂和社区中心服务的前提下,临时避暑中心会于日间提供未被租用礼堂,活动室及公共空间等,让有需要市民避暑”。如以上列明空间被租用,市民只可在临时避暑中心走廊空间有座椅的位置休息,更有职员建议过市民到公共图书馆。全港只有八间正式特设及全日开放的“额外可作日间避暑的社区会堂/社区中心”,可惜当中只有一间是位于市区内,比起新界来说,市区相对炎热得多。故此,社区气候应变关注组(关注组)希望政府加设临时避暑中心数量,尤其是开放更多日间特设临时避暑中心,以供弱势社群在酷热天气下于有冷气和遮荫的空间休憩。
开放社会的“第三空间” 提升社区气候应变能力
关注组亦于今年夏天继续推动“夏日休息站”作为避暑空间,让街坊、基层家庭、㓥房户或清洁工等弱势社群在酷热天气下,即使不作消费都有空间可以休憩喘息。关注组至今与不同非政府组织和小店合作,于各区设立8个夏日休息站。关注组亦于多处设立防暑物资捐赠箱,市民可以到该地点作捐赠,或提取所需物资。
“第三空间”是指居住和工作地点以外的非正式社交场所,如商场、书店、咖啡店、社区中心等。关注组希望政府加设日和夜临时避暑中心数量,亦应搬迁到更方便酷热高风险人士的地点。民政事务处可考虑开放更多在不适切居所集中区邻近的社区中心,或公共场所如体育馆、市政大楼、学校大堂、地区康健中心等作避暑用途。去年关注组与香港民意研究所进行了民意调查,研究报告指出七成的受访者支持政府在酷热天气警告晚上开放公共场所,方便邻近有需要市民前往借宿。另外,关注组亦希望香港物业管理公司于商场开放更多公众休息座位,不以消费为前提为公众提供有冷气和遮荫的避暑空间。
急需跨政府部门的气候适应政策
《气候行动蓝图2050》著重于兴建大型基础设施以加强气候适应和韧性,却忽视社福服务和社区参与的重要性,如建立防灾资讯平台和社区互助的应对措施等。而全球各城市亦陆续推行具创意的气候适应措施:广州领先推出“酷城行动”(Cool City Action) ,而纽约和巴黎则分别实施“纽约市凉爽社区计划”(Cool Neighbourhoods NYC) 和“紧急热浪计划”(Emergency Heatwave Plan) 等计划。
为了有效应对日趋严重的极端天气,港府需要立即采取行动,执行跨政府部门的气候减缓及适应措施,以保障市民的健康。
作者何紫晴是社区气候应变关注组的成员,现于加拿大滑铁卢大学修读气候变化硕士。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。
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