来稿｜群策群力应对超强暴雨　提升城市防灾水准

9月初始，超强台风“苏拉”吹袭，香港时隔五年再挂“十号风球”。没能等这座城市稍事“喘息”，7日晚间又有百年一遇超长时间黑雨袭港。这一场倾盆暴雨发生在两个台风“苏拉”（Saola）和“海葵”短时间内相继袭击华南地区及附近不到一周之后。

来稿作者：龙子明

极端天气见证香港效率。7日晚特首李家超已即时指示各政府部门通宵全力应对，保安局辖下的紧急事故监察及支援中心7日晚即时启动，多个政府部门，包括渠务署、路政署、民政事务总署及相关部门彻夜全力采取应对行动，并前往受影响地区处理各种情况。因应今次突如其来的暴雨，特区政府各部门和同事都通宵工作，不眠不休，群策群力全力应对。政府启动公务员“动员机制”协助处理，关爱队亦参与相关工作。香港的台风城市管理更像是一套自成体系且加速运转的系统，从预警到闭环、智慧治理到善后，形成一套城市特色独有的效率线路。

世纪大暴雨冲毁道路，淹没商场、港铁站，街道和停车场车辆被浸泡在洪水当中。黑色暴雨警告持续时间16小时35分钟，破历来最长纪录；天文台总部24时小时内雨量达逾600毫米，达香港全年雨量四分之一；警方接获718宗市民求助，消防处接获343宗，包括交通意外、意外受伤或水浸；截至8日晚医管局接获144人报称受伤，渠务署确认60宗水浸，59宗经处理后消除，其余一宗争取9日完成。这些损害是香港不能承受之重，但在应对整场大暴雨的过程中，特区政府、地区团体和关爱队等各方力量迅速行动起来，群策群力保障市民的生命财产，世纪大暴雨对香港的破坏和伤害被减至最低。

有报道指，7日晚上11时香港已有多个地区被水淹浸，政府发布的警告不及时。对此，香港政府官员表示，暴雨的预警与台风不可同日而语——台风可以通过卫星观测风球的位置和走向，但是暴雨对具体地区的影响则难以预测得多。“包括下在哪里，下多大，这些都很难提前很多知道，”香港政务司司长陈国基向媒体表示。“暴雨的特性都是来得急，发展的得很快，很多时候都超出了预报的能力范围”，香港气象学会发言人梁荣武表示。

工程师学会分析是次暴雨影响，指本港主要管道设计普遍能承受200 年一遇的暴雨，而今次降雨量是500 年一遇，致多区有雨水倒灌和大范围水浸，建议政府识别本港水浸黑点，针对地规划更多雨水排放设施和蓄洪池等改善工程。

全球暖化之下天气将更加极端化，这已经是科学界的一个定论，其中酷热天气将成倍数增加，而暴雨频率增加的幅度虽然不如酷热天气，但是暴雨的破坏性相当严重。气象专家指，这是全球暖化导致极端天气的集中反映。全球气候变暖直接导致蒸发加快，令空气中更多的水分在条件适合时成为更高强度的降雨，进而增加了热带风暴的强度和频率，导致更多的山洪暴发和更大的破坏。

全球暖化之下天气将更加极端化，这已经是科学界的一个定论，其中酷热天气将成倍数增加，而暴雨频率增加的幅度虽然不如酷热天气，但是暴雨的破坏性相当严重。类似的天气极端化影响在不同的地方都已经显示，比如今年入汛以来，内地多地持续遭受暴雨袭击，多地发生山洪、泥石流、滑坡等灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。

极端天气已成为气候变化下令人堪忧的新常态。而随著温室气体排放令全球气温不断上升，台风、热浪、暴雨等极端天气愈趋频繁和严重，将为本港带来严重威胁和损失。已发生的一系列的集中强降雨事件、短时间强降雨，政府急需加大对临近预报、临近救灾、防洪一体化等方面的科研投入。政府应该总结今次经验，制定紧急警报系统的使用指引，让市民清楚了解在紧急情况下可以怎样做。同时要有系统地检讨本港的雨水排放设施和蓄洪池等改善工程，提升城市防灾水准。

作者龙子明是香港青年交流促进联会创会主席兼永远会长 。文章的内容仅代表作者个人观点，不代表香港01立场。

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