多声道｜导正中美关系就能推进与西方国家发展
2022年来到尾声之时，中国全国人大常委会12月30日宣布免去王毅兼任的外交部部长职务，任命驻美大使秦刚为中国外交部长。
随着秦刚（56岁）被任命为新外长，标示着中国的外交将由新一辈（代）人与国际社会打交道。而导正中美关系走向正轨，不但是新外长的重任，也预示着2023年是开启中美回归正途的“元年”。
来稿作者：陈文坪
秦刚是在中美关系处于“最低落”时候，于2021年7月28日赴美担任驻美大使。至2022年12月底，大约一年半的驻美生涯。相信这是他自1992年进入外交部工作后至今，最艰难的一次外交工作。
驻美年半正值中美艰难期
秦刚担任驻美大使期间，正是新冠病毒大流行的中间段，也是拜登政府刚上台执政的半年。中方原本期待拜登上台后，能扭转前总统特朗普执政期间对中国的贸易、科企等制裁，从而改善中美关系。但事与愿违，中美关系并没有因美国民主党执政替代共和党政府而得到改善，反而变得更加棘手。可见，在中国问题上，民主、共和两党已高度一致，围堵中国已是美国的基本方针。而拜登政府更是“变本加厉”。
回顾2021年1月拜登刚上台不久，其外交国安团队与中方负责外交事务的最高层官员在阿拉斯加进行会谈。外交官的一句“中国人不吃这一套”，虽让许多国人雀跃万分，振臂高呼，却也给美方对中方外交高层有了“另一种观感”。中方外交官千里迢迢到阿拉斯加去不是谈正事，而是来告诉美方“不吃这一套”。
然而，雀跃、高呼之后，有得到什么实质好处吗？看来几乎没有。相反的，“美国人不吃这一套”、“西方国家不吃这一套”，却是真的。
过去两年，拜登与习近平进行了数次首脑视讯会晤，去年11月也举行一次实体会谈。但美国政府在美中关系上，可说是采取“退一步、进两步”的策略，完全把“中国人不吃这一套”的高姿态言语抛之脑后。如中国产品加征的关税，不但没有撤除，还继续维持下去；继续以各种理由对中方企业给予制裁；南海自由飞行、台海军舰航行（其实是侦察）从未停止；高调的美国众议院议长，以及一些政治人物、政府官员不顾反对而执意访台；美国军机更是“肆无忌惮”降落在台湾机场，等等。
还有，中欧关系也陷入低潮，“中欧投资协定”也被欧盟 “暂停”。该协定至今无法获得欧盟的批准而生效的。欧盟与中方的关系，也随美方对中方的“不友善”而态度变得强硬，立场转向偏美。
秦刚积极与美国沟通对话
美中关系因贸易摩擦而浮出水面，但并非一日之寒。秦刚2021年7月被任命驻美大使，其实是中方为“止损”中美关系。而秦刚履新华盛顿后，虽面对政治关系停滞不前，却主动加强与商界的商业往来，商业合作、强化文化旅游，以促进民间更多交流，借此化解纠纷，降低敌意、增加友谊。只要民间、企业间有更多联系，两国关系也必将逐渐改善。
在俄乌战事上，时任中国驻美国大使秦刚表示，中俄之间合作也有底线，即联合国宪章所确立的宗旨和原则，以及公认的国际法和国际关系的基本准则。 他的这一说明至少澄清对“没有止境”的中俄关系给出更具体的解释，多少消除西方对中国的猜忌。
可以这么说，秦刚并没有把中美问题完全“政治化”、复杂化，而是采取积极、主动的方式，走入美国人的生活中与美国各阶层进行沟通、对话，让美国人多些了解中国，多些了解中国人民的想法。
回看美国2021年更替政府，过去两年，中美关系仍然停滞不前。这是面对拜登内阁中的外交、国安新人士，中方在外交官员方面并没有相应作出调整，而是原班人马以待，因而“错失”了用新思维解决旧问题、从而达到更好目标的契机。其实，这无关先前的人事做得不好，而是让新人事去进一步推动国与国的合作关系，这肯定比关系在原地踏步更符合期望。
秦刚可望以新人事开新作风
秦刚出生于1966年，毕业于国际关系学院国际政治系，曾两度担任外交部发言人，三度出使英国。2014年，他担任司长；2017年任外交部部长助理兼任外交部礼宾司司长；2018年9月，秦刚升任外交部副部长，是现任副部长中最年轻的一位。
秦刚此时履新中方外长，希望以驻美的经验，对美国国情的观察、与美国政界人士及商界的交往，在外交层面上，以新人事，新作风，开拓更大的高度与维度，对改善中美关系有积极的一面。只要导正中美关系，把中美关系拉回正途发展，中方与其它西方国家的关系，也将获得良好改善。是因为，西方国家都是以美国马首是瞻。换句话说，中美关系向好发展，就能推进中方与西方国家关系更上一层楼。
中国新一届政府将在来临的三月换届。秦刚已是提前三个月出任外长，这可以看作是“熟悉期”。在新一届政府诞生后，秦刚执掌下的外交部，须大胆启用新人，用新思维、新观念、新机遇与美国和西方国家打交道，并拓展国际关系。秦刚肩负重任且道远。
作者陈文坪是新加坡时事评论人，关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。
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