陈月明｜积极协助街市贩商应对“北上买𩠌”冲击

公众街市是香港日常生活中重要的民生设施，为市民提供不可缺少的鲜活日用食品，同时也是社区街坊交流的重要平台。公众街市也为一部分小贩商提供相对低成本的营商环境，关系到部分市民的生计。公众街市办得好不好，直接影响大众的生活质素、市民的幸福感。

此外，公众街市也承载着香港的民间烟火味，传承着香港特色的市集文化，是市民的集体记忆和重要的文旅资源，一些街市还具有国际知名度，比如九龙城街市曾被CNN评为全球十大生鲜市场之一，被认为是保留香港气息最浓郁的地方，北角春秧街街市是唯一有电车路轨的传统街市，也成为游客打卡热门地点。

但是，香港的公众街市正面对多方面的挑战，包括市民消费模式的转变，也包括公众街市本身存在设施老化、管理不善等诸多问题，减少部分市民前往街市买𩠌的意欲。此外，随着通关便利、香港加快融入大湾区发展，近年越来越多市民喜爱北上消费，特别是邻近深圳的新界北区和元朗一带的居民，更有一部分因便利和价格差，已习惯北上买𩠌，当区街市贩商需面对客流减少、生意流失，而成本又正在不断上升的困境，经营压力持续增加，以至公众街市的空置率持续上升，如果不采取有效的措施加以改善，放任本地行业不断萎缩，未来恐怕会对社会经济和民生稳定性产生影响。

因应市民消费模式和市场营商模式的转变，政府有必要改变公众街市的管理和经营模式，让公众街市转变为更受市民喜爱的清洁、舒适，价廉物美，充满人情味和香港特色，又不失现代气息的现代街市。政府须思考支援政策，带头行动，才能引领街市贩商尽快适应新的市场需求，为市民街坊提供更优质的服务。

与此同时，政府也须注意公众街市对民生影响的敏感性，为贩商提供相对低成本的经营环境，确保公众街市能继续为普罗市民提供质优价廉的日用食物，保障民生，应避免大幅增加租金，租约条款亦可考虑预留弹性。尤其值得关注的是，新界北区和元朗等邻近深圳地区的公众街市，同时受到消费模式转变和北上消费热潮的双重压力，街市贩商倍感压力，很需要政府的支持。

笔者最近于周末期间到新界北区和元朗区食物环境卫生署管辖的几个公众街市做了简单的调研，几个街市都存在人流量有一定减少，个别种类的贩商经营倍感困难等问题。在“北上潮”下，部分档户情愿周末放假，减少损失，熟食档的人流也比往日稀少，部分街市的空置铺位较多，经营状况非常惨淡，例如粉岭联和墟街市目测大约有五分之一的肉档在周末不营业，烧味档只有一两家经营，二楼熟食市场周末下午茶时段，入座率只有1-2成；石湖墟街市也有一成以上的肉档周末放假；元朗同益街市一楼上百个档位，只开了十几间，其他类型的档位也非常惨淡。

这反映“北上买𩠌”对新界北区的街市影响显著，客流量明显减少；而元朗同益街市的问题可能来自附近有更大型的公众街市竞争以及软硬件问题，亦表明政府对街市的管理有改善空间。商户普遍希望政府官员能多到当区考查调研，了解当区公众街市商户的实况，推出具有实际效应的支援政策，一方面协助商户应对困难，另一方面推动公众街市的转型升级。

读者在街市买𩠌，熟悉的会跟你打招呼，对不熟悉的食材，也会乐于教你，亦会分享如何更好烹调。这些社区的烟火味是线上网购无法提供的，仍需要保留。

笔者认为，政府部门应改变目前过于僵化刻板的管理模式和环境卫生状况。同时，政府也须因应“北上买𩠌”热潮对街市贩商经营带来的冲击，积极研究为有困难的贩商提供租金优惠、弹性的租务条款，鼓励及协助街市贩商增设电子支付系统，提高出租率和为市民大众创造环境优良的现代化街市，并多做宣传推广，通过便利政策，让更多市民选择回到本地街市买𩠌，适应消费的新需求、新挑战。

作者陈月明，是立法会议员、打鼓岭乡事委员会主席。

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