杨莉珊｜中非合作 香港大有可为
中非合作论坛峰会在北京开幕，国家主席习近平发表主旨讲话，宣布中非关系新定位，提议将中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，将中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体。
来稿作者：杨莉珊
中非合作论坛成立于2000年10月，非洲共54个国家中的53个是论坛成员，唯一没有参加的国家是与中国没有外交关系的斯威士兰。此后每三年举行一次，交替在中国和非洲举行。
习主席指出，中国和非洲人口占全球的三分之一，没有中非的现代化，就没有世界的现代化。习主席提出未来三年推进现代化“十大伙伴行动”，为此中国将提供3600亿元人民币额度的资金支持。这些大手笔，将有力推动非洲的发展。
中国和非洲同属发展中国家，不仅理念相通，亦都是“全球南方”的重要成员，这一天然属性将双方紧密地联系在一起。中国作为“全球南方”综合体量最大的发展中国家，非洲作为“全球南方”的关键多数，中非加强合作势必将推动“全球南方”合作走深走实。
在中非论坛开幕前夕，中方发布了《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》2024版蓝皮书，其中列数中国在非洲的基建成就：目前，中国企业已在非洲各国累计参与新建和改造铁路超过1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个、输变电线路6.6万公里、骨干通讯网络15万公里”。其中比较受瞩目的项目有，肯尼亚蒙内铁路、埃塞俄比亚至吉布地亚吉铁路；肯尼亚内罗毕快速路（即“国门道”）、刚果（布）国家1号公路；尼日利亚莱基深水港、喀麦隆克里比深水港；几内亚苏阿皮蒂水利枢纽工程、马里古伊那水电站、赤道几内亚吉布劳水电站等。
这些项目大多在“一带一路”倡议的框架下实施，它们颇受非洲国家青睐不无缘由，中国不仅提供全套的技术和工程基建服务，还通过国有银行进行贷款，合同不附带诸如尊重人权之类的干涉性条件，而这一切都以极高的速度推进，往往在非洲领导人的一个任期内就可见成效。
中非合作源远流长。特别是近二十年来，在中国的积极推动下，中非各方面合作不断迈上新台阶。中非贸易规模由2000年的不足1000亿元，增至2023年的1.98万亿元；今年前七个月，中国对非洲进出口1.19万亿元，规模创历史同期新高。交通基建的不断完善，令过去贫穷落后的非洲成为近年来发展速度最快的地方之一。
中国推进中非关系不带任何私利，堪称新型国际关系的典范。这与老殖民主义者的一味掠夺及西方跨国企业的赚钱至上形成鲜明对比。美国及其西方盟友不断炮制所谓中国在非洲制造“债务陷阱”、推销“过剩产能”等阴谋论，企图挑拨离间。然而，50多个非洲国家领导人出席北京峰会，展现了对中国的信任和中非合作的韧性，西方的分化图谋不可能得逞。
非洲并不遥远，中非合作香港大有可为！香港作为“一带一路”重要节点，可为助力中非合作发挥重要作用。国家主席习近平9月5日在中非合作论坛北京峰会开幕式上发表的主旨讲话提出“十大伙伴行动”，不仅为中非关系的未来发展指明了方向，也为香港在推动中非合作中扮演新角色提供了广阔舞台。
第一，香港可充当中非经贸合作的桥头堡。香港作为国家最活跃的经贸国际中心，拥有独特的地理、经济和制度优势，可以在中国与非洲的经贸关系上发挥重要作用。香港是国际金融、贸易和航运中心，拥有丰富的国际商业经验和资源，可以成为中非经贸合作的桥梁和纽带。通过香港这个平台，中国和非洲可以更加便捷地开展贸易、投资和技术交流，推动双方经济共同发展。香港可充分发挥其自由港和国际贸易中心的地位，成为中非经贸往来的重要视窗，促进商品、资本、技术和服务在中非之间的自由流动。通过举办中非经贸论坛、投资推介会等活动，加强中非企业间的资讯交流与合作对接。
第二，利用香港作为国际金融中心的优势，为非洲国家提供融资、保险、风险管理等多元化金融服务，支持非洲基础设施建设、产业升级和可持续发展项目。多哥总统福雷表示：“非洲大陆对基础设施的需求巨大，没有道路、桥梁、机场、通信网络和供水等基础设施，非洲就不可能实现快速发展。”香港作为国际金融中心，可进一步推动人民币在非洲的国际化进程，为中非贸易提供更为便捷、低成本的结算方式。
第三，香港作为东西方文化交汇点，应加强与非洲国家的文化交流与教育合作，举办文化艺术展览、教育论坛等活动，增进相互理解和友谊。同时，推动香港高校与非洲教育机构开展联合办学、科研合作，培养具有国际视野的复合型人才。
第四，香港可依托其在项目管理、工程设计、融资等方面的丰富经验和专业能力，积极参与非洲国家的基础设施建设，如交通、能源、通信等领域，助力非洲国家实现现代化转型。香港还可以加强与非洲国家在数字经济领域的合作，推动技术创新和应用。
第五，香港作为粤港澳大湾区最国际化的城市，推动来自非洲的国际组织进驻香港，不仅有利于带动粤港澳大湾区整体的国际交流与经济发展，更有利于提升中国在国际的影响力。
作者杨莉珊是全国政协委员、中国香港（地区）商会会长。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。
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