来稿|他信“绊倒”赛塔 法院“加速”佩通坦任相
来稿作者:陈文坪
泰国前首相他信(Thaksin Shinawatra)流亡海外15年后于2023年8月22日返回泰国。这一天也是以为泰党为首的联合政府提名的首相人选赛塔(Settha Thawisin,又译“赛塔”)获得军方所委任的上议院议员的支持,顺利当选新一任首相。
返回泰国的他信随即上庭面对司法被判入狱八年。不过,当天夜里却因高血压飙升而紧急送医。后来他信申请特赦获泰国国王御准,刑期从八年减至一年。而这段时间,他信一直住在医院,直到2024年2月18日获得假释后离开医院回家。
赛塔上任后,曾公开说明他信过去的治理经验是可以学习的,在政务上会向他请益。他信假释在家,赛塔也到府中探望他信。
今年4月,赛塔改组内阁,将原本是首相顾问的比七(Pichit Chuenban),任命为首相府部长。比七是前首相他信的律师,2008年因企图贿赂法庭职员被判入狱六个月和罚款,律师执照更被吊销五年之长。
从时间点来看,赛塔改组内阁,而此时比七被任命为首相府部长,说与他信无关,肯定令人质疑。是因为,他信已经在早前假释回家,而赛塔在改组内阁前也向他信“请益”。
正是如此,赛塔任命比七后,受到泰国40名看守上议员的抨击,这群上议员并向宪法法院递交请愿书,指赛塔的内阁人事任命违反宪法,要求解除赛塔和比七的职务。比七见事态“冲”他而来,早前自动辞去部长职务,想借此来“化解”赛塔面对这一困局。
不过,最终还是事与愿违。2024年8月14日,赛塔被泰国宪法法院以5比4的票数裁定其人事任命违反道德规范,即时解除首相职务。民选首相,却被亲军方的法院以不符合道德标准而解职。民选首相却被非民选法官开除,这在民主社会是一大讽刺。
2023年5月泰国举行大选,为泰党赢得国会第二多席次。但他信在背后的运筹帷幄与推进下,为泰党与其它多个政党组成联合政府,其亲信泰国房地产大亨赛塔获得联合政府提名为首相候选人,并得到上下两院超过半数议员支持,当选新一任泰国首相。
他信推举“代理人”上台执政,除了可以主导联合政府的政策制定、施政措施外,并没有安排自己的幼女佩通坦加入赛塔内阁,就是想让佩通坦有更多时间从旁学习的机会。另一方面,也让佩通坦有更多时间可陪伴两个年幼的孩子成长。从佩通坦没有加入内阁成为政府一员,间接说明他信并没有要她在短时间内上位的计划。
泰国上议院有250名议员,多数是军方人员或亲军方的人士担任。不过,去年为泰党提名赛塔出任首相,获得上议院部分议员的支持,顺利当选首相。赛塔上台后,深知自己领导的政府不稳定,所以在施政上总是小心翼翼。但还是被一些不满的上议员抓到“把柄”,一纸状告宪法法院。而法院却以“道德”规范而非以违反“法律”来裁决。有一种“非让你下台不可”的做法来下判。令外界深感意外。也让法院干预民选政府持续发展下去,违背了民主精神。
泰国宪法法院对赛塔的解职,却也促成佩通坦(Paetongtarn Shinawatra)提前任相。也使他信可以让佩通坦名正言顺走向台前,“消除”外界的不良观感,“加速”任相掌政的时机。因为法院规定只有在早前大选各政党获提名的首相人选才有资格参与提名竞逐。换句话说,只有先前向选委会报备的首相人选,才能获得提名角逐首相。
8月16日,泰国国会下议院举行特别会议投选新首相,下议院以319票赞成、145票反对、27票弃权的结果,选举为泰党领袖佩通坦为泰国第31任首相。泰国国王哇集拉隆功也御准佩通坦出任首相并筹组政府。
佩通坦是他信手中的最后一张“王牌”。本届政府任期只剩下三年,而佩通坦此时接任首相,面对的诸多挑战比起赛塔有过之而无不及。毕竟她没有从政经验,而联合政府成员党都是为联合而联合,并不是同心协力,多数成员党是在为自己三年后的大选作盘算。
他信如何确保佩通坦的相途能行稳致远,不发生差错?不被拉后腿、抓辫子?关系到为泰党的信誉与执政能力。至少在下届大选前,佩通坦政府能有所作为,经济能加大增长,进一步改善民生。否则,佩通坦的执政能力将被质疑,也难以获得人民最大的支持;而他信手中的这张“王牌”,也将失效。
作者陈文坪是新加坡时事评论人,关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。
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