来稿｜把握三中全会重大机遇实现香港发展新飞耀

来稿作者：周厚立

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议7月18日于北京胜利闭幕，全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》总共约4500字，内涵丰富、深刻，是指导建设中国式现代化的纲领性文件，读来令人振奋，增添信心。《决定》的起草在党中央领导下进行，习近平总书记亲自担任文件起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向，发挥了决定性作用，令包括香港各界在内的全国上下对进一步全面深化改革充满信心。

从“落后时代”到“赶上时代”再到“引领时代”，改革开放深刻改变了中国面貌，成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这“六个坚持”既是对改革开放事业发展规律的经验总结，也是对未来进一步全面深化改革的原则指引，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。

《决定》明确改革前进方向，就是为中国现代化服务，并订下时间表，在五年内完成今次决定的各项改革任务，并在2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制。《决定》共提出300多项改革举措，全方位涵盖政治、经济、文化、生态、民生、国家安全体制等14个范畴。在国家新一轮全面深化改革大潮中，香港获得的机遇更多，发展空间更为广阔。

在“一国两制”下香港实行资本主义制度，是全球最自由、最具竞争力的经济体，拥有法治化、国际化、市场化的营商环境，香港工商界熟悉国际市场运作，香港应运用好有为政府和高效市场有机结合的成功经验，助力国家构建高水平社会主义市场经济体制，在融入国家规范化、法治化的统一大市场中捕捉更多更大商机，促进企业和香港整体经济持续发展。

《决定》提到构建全国统一大市场，推进要素市场化改革，旨在通过创建一套在全国统一适用的市场制度规则，涵盖劳工、资本、土地招标、资讯披露和共用、市场准入、知识产权保护方面，打破地方保护主义和市场分割，从而打通制约内循环的堵点，营造具透明度和公平竞争的营商环境，激发民企活力，加快发展新质生产力，与香港推动创科发展有共同点，因香港大学科研水平达到国际级水平，只是科技成果转化能力不强，故应与大湾区加强合作，既可促进科研成果商品化，为香港科研机构和人才提供重要机会，还可加快本港产业升级转型。

在构建统一大市场过程，香港可继续充当内地改革试验田的角色。毕竟这涉及制度创新，促进内地与国际市场更好联络，香港可发挥其内联外通的超级联络人的独特功能，在大湾区的规则衔接和要素流动中，先行先试，为内地积累经验，若证明行得通，进一步最佳化并在内地广泛推行，而实践过程中可为本港专业人士提供机遇。

香港作为国家面向世界的重要视窗，具有“背靠祖国、联通世界”的独特地位，更要固治促兴，发挥香港所长，对接国家所需。香港社会各界应该深入学习和落实三中全会精神，主动对接国家重大战略，深入把握中国式现代化的发展机遇，把融入国家发展大局落到实处，充分发挥香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势，利用香港所长，服务国家所需，努力建设“八大中心”，为全面建成现代化国家作出更大担当，为中华民族伟大复兴作出更大贡献。

香港作为内地联通世界的“超级联络人”，一直发挥着“引进来”和“走出去”的重要作用，只要香港继续积极融入国家发展大局，保持国际化的特色和“一国两制”的独特优势，把握好国家“十四五”规划、粤港澳大湾区发展、“一带一路”等带来的无限机遇，香港必将在国家新一轮改革开放中大有可为，香港特区的未来必定会更加美好。

回归以来，香港经历过不少挑战，包括亚洲金融危机、环球金融海啸冲击、非典型肺炎和新冠疫情等侵袭，以及非法“占中”、旺角暴动、“黑暴”等等。“一国两制”始终是香港长期繁荣稳定的最佳制度保障，让香港成功战胜各种挑战。国家始终是香港最坚强的后盾，而“一国”原则愈坚固，“两制”优势愈彰显。本届特区政府在行政长官李家超带领下，积极作为、迎难而上，全力拚经济惠民生，注重有为政府和高效市场相结合，大力抢企业、抢人才，出台一系列发展经济、改善民生的措施，保障香港经济稳步复苏，成绩有目共睹，令人欣慰振奋。充分彰显本届特区政府励精图治，亦令人看到香港充满希望！

自回归以来，香港经济虽有起落，但平均每年增长约2.6%，较先进经济体平均2.0%的增速为快。2023年香港人均本地生产总值达到50,500美元，位于全球前列。香港是全球唯一结合中国优势与世界优势的城市—拥有健全的法律制度和金融体系，奉行简单税制及低税率，处亚洲心脏地区，拥有先进的基础建设，汇聚顶尖人才，提供优良的专业服务等。香港亦是全球唯一一个以中英双语为法定语文的普通法地区，又是全国唯一的普通法司法管辖区，国际投资、融资和商贸等范畴的法律与世界主要经济体接轨。同时，香港是全球最具竞争力的经济体之一，与全球主要商贸中心紧密连系，是一个充满活力、自由开放、便利且安全的营商之地。根据联合国贸易和发展会议发表的《2024年世界投资报告》，在2023年，香港是外來直接投资流入金额全球第四大的经济体，仅次于美国、中国内地和新加坡，流入金额达1,130亿美元。香港的优势备受国际社会认同，2023年共有超过9 000间香港境外母公司在港设定地区总部、地区办事处或当地办事处。自2003年起，香港在国际管理发展学院释出的《世界竞争力年报》中连续超过20年位列全球十名之内。

特区政府将全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，落实中央全面管治权和特区高度自治权相统一，落实“爱国者治港”原则，落实特区维护国家安全的法律制度和执行机制；发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题；并发挥香港优势和特点，推进粤港澳大湾区建设，更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。

作者周厚立是全国政协委员、香港岛各界联合会会长。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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