郭玲丽｜持续最佳化特殊教育政策 为SEN学童提供切支援

国家主席习近平曾在联合国教科文组织演讲中提出“平等教育，跨文明的教育”，人人都应享有平等的教育机会。近年，社会关注特殊教育需要（Special Educational Needs）学童的支援政策和配套。随着本港及早识别政策，发现SEN学童人数不断上升，特区政府应与时俱进，创造共融、和谐的社会，让他们能在愉快的环境学习和成长，未来成为社会的新动能。

根据2023/24年度资料，本港6岁以下精神科患者人数高达3560人，而学前特殊学习需要学童甚至高达1万9千人，但现时幼稚园K1-K3缺乏支援资源和人手，令到他们不能得到合适的支援和照顾服务。跨部门合作值得我们积极研究，相信理顺当中的运作能有效为SEN学童提供支援达至最大利益化。

目前，社会福利署负责为K1至K3学生提供校内服务，但不包括在学校内提供人手支援资源，因此受到一定程度的局限性。早于2005年，教育局成立“学前服务联合办事处”，由教育局和社会福利署派员组成，以规管及支援幼稚园暨幼儿中心，旨在监督和改善幼儿园提供的教育和保育服务的质素。经过接近二十年，支援学前SEN学童仍有待加强和关注，可见，应检视该政策，务求有效协调部门之间的工作，充分支持学校的运作。

笔者曾在教育事务委员会向局方追问学前SEN学童拨款和支援，回复指不是他们的范畴；而在福利事务委员会向局方追问同一问题，回复却又指不是他们的范畴。政府部门欠缺主动沟通和协作，试问又怎样有效帮助SEN学童? 笔者建议政府应跨部门协调及处理问题，举行恒常跨部门会议、定期检视措施和评估成效，譬如为针对学前SEN学童提供协调和支援，增加资源让学校聘请更多支援人手，以减轻教师压力，释放教师的空间，相信能更好照顾SEN学童学习需要。

不少国家采纳全球公认“影子教师（Shadow Teacher）”支援融合教育模式，例如:中国、美国等，他们会贴身陪伴有需要的学童，更会做一对一的治疗，为SEN学童进行针对性的帮助，例如提升专注力、学习服从、加强情绪控制等，为学童在入学前阶段作好准备，更能有助融入主流学校。政府可借鉴参考外国推行措施和研究可行性，积极推动该融合教育模式，以及掌握现时学前SEN学童的人数和需求，配合针对的支援措施。

有研究调查指出，及早为SEN学童提供识别和介入服务，把握黄金治疗时机，能促进他们整体发展，有助日后融入主流社会。笔者建议政府增拨资源，让幼儿中心能够按照不同需要，聘请合适的人手，以便为SEN学童提供更适切的服务。

天生我材必有用。每位孩子都是我们珍贵的资源，相信凝聚社会各界的力量，携手创造一个包容、和谐、友爱的环境，让SEN学童愉快学习和成长，成为贡献社会发展的重要一员。

作者郭玲丽是立法会议员（选举委员会）。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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