“能力不足”是决策者的借口

行政长官林郑月娥在周末出席电台节目时表示，社会近年时常出现指责公务员抗疫不力的意见，属于对公务员与市民或公职人员系统中高层与前线间关系的“挑拨离间”。她重申本港公务员是一支优秀的队伍，并且认为绝大部分公务员都有努力支持、投入抗疫，又指港府抗疫成果未如理想，并非源于政策缺失，而是因为“能力不足”。

公务员团队相信为抗疫积极付出过不少血汗苦劳，但就跟林郑月娥不能只求“无愧于自己”一样，社会对公职人员的要求远远不限于此。他们不可以仅追求自己尽过力了事，而是需要帮助市民克服不同难题，这样才算对得上社会对他们的信任和授权。

批评指责并非挑拨离间

防疫表现也许是个别反对派重点抨击港府管治的主题，然而若因如此就把相关声音一律视为“挑拨离间”，那只是在以偏概全。回顾过去数月，患者入院安排混乱、求助热线无人接听、派发物资进度缓慢、不同部门推卸责任……这些全部都是港人在疫情期间切实遇到的窘困。如果说公务员努力投入过后外界便不能够加以指责，这恐怕会有欠公允。

况且对公务员抗疫表示不满，并不一定就是“挑拨离间”。日前获国家主席习近平致信祝贺“弘扬爱国传统”的香港《大公报》，过去两年曾多次刊登关于公务员抗疫无方的报道或评论。国务院副总理韩正年初也特地说港府抗疫主体责任不限特首一人，并且督促各个前线部门、全体公务员要努力抗疫。这些声音难道也都属于特首口中的“挑拨离间”吗？

决策必然影响前线成果

更加重要的是，公务员抗疫表现的优劣，跟上层官员的决策息息相关。社会未至于苛求港府防控疫情做到完全“滴水不漏”以至无人染疫或死亡，但至少主事官员也要做到快速回应、调拨有限资源。可惜市民始终只看到高官决策落后形势，既没适时堵塞机场防疫漏洞，又无预先准备充足隔离场所，还有全民检测一事结果说做不做。就算前线公务员再优秀、能力再高、资源再多，欠缺好的上层领导终归成不了事。

特首把问题归咎于“能力不足”，但其实面对很多治理问题，港府都可以借“能力不足”来推诿，像是公屋未能三年上楼、贫穷悬殊依旧严重、产业结构僵化单一，都可以说成是源于能够用在建屋、扶贫或投资的人力、物力有限。但若然相关政策及供应有其必要，决策者要做的自然是增加人力、物力，就跟近两年政府也要持续推升检测与治疗能力，以应付几波严峻的疫情爆发。“能力不足”这理由，说到底只是敷衍塞责的借口。

在第五波疫情高峰过后，本港防疫能力无疑已经在中央支援下得到大幅提升。林郑月娥自言很负责任，指太早宣布放弃连任会使“人走茶凉”、无法在余下任期内做好管治，又指自己很快可以放下管治重担——既谓“很快”，即现在还未可以放下重担。现时本地疫情不幸回升，确诊宗数已重上700多宗，接下来会继续回升还是有效控制，重症及死亡率会否随之而恶化，这些问题都备受社会各界关注。

现届政府余下这半个月任期的疫情防控表现，大概正好帮助社会作出一个盖棺论定，好看清楚防疫工作究竟是有人“挑拨离间”、港府“能力不足”抑或高层没好好履行责任。