【01观点】林郑房屋政纲　又是“梁振英2.0”？

林郑月娥于周一（13日）下午发表“部分政纲”，其政纲强调“新”，市民最关注的固然是她的房屋政策有何新猷。林郑月娥曾出任发展局局长，对房屋政策的理解应甚为深刻；更何况，在四位呼声最高的参选人当中，她最迟发表政纲，市民原以为她花更多时间心力，定能推出令市民眼前一亮的房策新思维，但结果更多是“梁规林随”，恐怕难令港人满意。

林郑提出的首项房屋政策，就是增加“绿置居”，即提供更多公屋标准的可供出售单位，让公屋户认购，借以鼓励公屋住户腾出单位，加快公屋流转，惟此举成效有待商榷。

增“绿置居”供应　先问土地从何来

增加“绿置居”供应的关键，是要有充裕的公屋供应量，才能挪腾更多单位作“绿置居”。但是，据房委会最新数字，一般公屋申请者的平均轮候时间，已由4.5年延长至4.7年，再创历史新高。公屋轮候时间愈来愈长，底因是公屋供应量不足，按招政府在去年底公布的《长远房屋策略》建屋进度，未来10年的公营房屋目标本来为28万伙，但政府有把握能推出的供应仅23.6万伙，距离目标仍欠4.4万伙。

在公营房屋供应本来就求过于供下，现届梁振英政府在去年推出首个绿置居项目景泰苑，提供八百多个单位，已显得左支右绌，主其事的房委会对是否再推出新一期的绿置居，似乎没有多少信心。此反映林郑月娥若要增加绿置居供应量，方向正确，但如何落实，才是最根本问题所在。

要解决此问题，最核心要处理的是在土地问题上要引入新思维，较梁振英政府更大刀阔斧地谋求大增土地供应之道，以解政府公营房屋的“无米炊”之叹。但观乎林郑月娥昨天公布的“部分政纲”，在土地供应方面只表示会全面检视土地供应，包括在维港以外填海、旧区重建，但具体计划为何，未见新意，对私人地产商囤积大量新界土地，以及私人会所、高尔夫球场等大面积用地，林郑月娥至今亦未正面回应，在开拓土地上，林郑月娥如何“能梁振英所不能”，暂仍难赢得公众信心。
 
“港人首置”似曾相识　与夹屋有何不同？

至于林郑月娥提出，在居屋之上再增加一层“港人首置上车盘”，则予人新瓶旧酒的感觉。此因若在居屋之上再增加一级“高级版居屋”，无论是董建华年代推出的夹屋政策，以至梁振英促市建局推售的“焕然壹居”项目，早已是针对本港居民、首次置业夹心阶层的住屋计划。但过往的实践经验证明，这类项目或因供应极有限、或因定位“高不成低不就”，最终难以为继。而林郑月娥提出类近夹屋的“港人首置上车盘”，正好与人她将董、梁的房策陈茶稍作包装，再当新茶出售的观感。

按照目前的选举战况，在人大委员长张德江南下深圳为林郑月娥“拉票”后，她赢得今次选举的机会率更加看涨，甚至有人形容，林郑月娥“瞓系度”都可以入闸，有没有政纲、政纲写得如何，都无阻不少建制派力挺林郑之心。但要成为一个获得“港人拥护”的特首，除了提升亲和力，以团结社会大多数，更要以扎实的政纲、创新的施政理念，展现带领香港走出当前困局的蓝图。只是，在四位呼声最高的参选人当中，唯独林郑月娥仍欠全面、具体的的政纲，看来她要再加把劲，赶紧公布完整的政纲，才不负外界对她“好打得”的称誉。