幼师薪级表“被走数” 　官员要懂得克服困难

教育局周三（25日）公布完成幼稚园教育计划的检讨，社会焦点落在局方否决设立幼稚园教师薪级表。设立薪级表是特首林郑月娥竞选政纲，也是教育局副局长蔡若莲在任职前的争取事项，局方的决定表示二人“走数”，薪酬保障不足，老师流失率容易偏高，最后输家是广大学童。

幼稚园教师普遍起薪点低而流失率高早已困扰业界，订立幼师薪级表制度，旨在保障幼师薪酬，其年资获承认，鼓励他们培育学子。薪级表在几年前直至今天也是必要，局方拒绝设立的理由不够充分。局方解释，幼稚园的人手要具弹性，若然设立薪级表，每年幼稚园也要经教育局核准开办班级数目及教职员编制，既失去弹性，例如难以招收插班生，而且产生约1,000名超额教师，而超额情况更会随学生人口下降而增加，套用薪级表不可行，因此维持现时安排，并从加强教师的专业发展等方面支援幼稚园。

业界争取薪级表已久，而且不分政治立场，教协、教联会各自争取，林郑在竞选把此列入政纲，给业界一个希望。根据教协说法，2019年9月及2020年5月局方曾与教协及多名幼师会面，讨论薪级表等问题，期间更曾提出过具体的薪级表方案。薪级表是否完全不可行？

教育局说法惹两疑问

局方对超额教师的疑虑早已存在，但现时参加教育局计划的幼稚园有一定的师生比例要求，若然政府能够进一步按实际需要收窄师生比，能否令更多教师拨入常额编制，避免超额教师的问题？退一步说，当薪级表对业界如此重要，超额教师问题是否可与校方商讨如何取舍？

至于弹性因素亦有疑问，对校方而言，弹性是指灵活调配教师资源，但对教师而言，这可能导致缺乏就业保障，鼓励以短期形式聘用。再者，没有薪级表作为客观指标，校方会与教师争论薪酬，或者出现同工不同酬。过往业界曾批评教师薪酬“海鲜价”，薪级表制度其实有助规范工作条件。

林郑月娥在幼师薪级表议题上违背兑现承诺，蔡若莲在2017年上任副局长不久亦曾表示“以开放的态度探讨”建议，但如今无功而回。观乎教联会在周二（24日）对本届施政报告的建议，仍然提到“加快落实幼师薪级表，给予幼师合理薪酬”。而在教协启动解散程序后，教育局会如何多聆听幼稚园界意见，实为社会所关注。