东京奥运举办在即　政府应为港台买版权

延期一年的东京奥运，如无意外将在7月23日开幕。今年全球继续忙于对抗疫情，东京奥运确认不会接纳海外观众入境观赛，广大市民若要欣赏赛事只能观赏转播，不过东京奥运转播费高达3,500万美元（逾2.7亿港元），在现时的经济条件之下本港电视台也难以负担。今届奥运港人能否“睇转播”，仍然属未知之数。

东京奥运一类型的国际体育盛事，依赖从全球不同电视台收取的转播权收入以维持运作。例如上届举行的2016年里约奥运，各地电视台便合计花费近40亿美元（约312亿港元）买下转播权，而根据奥委会资料，其转播权收入便占其总收入73%。而高额转播费的背后，理论上也伴随着庞大的观看人次、广告收入，里约奥运在去年全球约有36亿人观赏，其中美国国家广播公司（NBC）在里约奥运期间的总广告收入便超过15亿美元（约116亿港元）。

转播蚀钱无人做　东奥并非新事例

可是对于香港这个规模较小的市场而言，巨额的转播费用却未必能够为电视台带来巨额收益。其中在2016年，巴西奥运转播权便由免费电视台无线电视以1.6亿投得，计及该台逾亿元的节目制作费，无线合共花费近3亿元。但因巴西与香港有11小时时差，观众人数亦大打折扣，无线电视在2017年公布业绩时，便表示由于广告销售未达预期目标，2016年的巴西里约奥运会节目未能收回成本，最终录得1.5亿元亏损。

若然由收费电视台独霸转播权，它们虽能透过收费计划与用家摊分费用，但过去数届的世界杯、奥运会的转播权竞投上，便不时因为收费电视台购入转播权后引发争议。例如2010年南非世界杯，当时投得转播权的有线电视便曾计划只在自家频道播放，在政府介入后才让各免费电视台转播部分赛事。直到2012年伦敦奥运会，又再因有线电视购入转播权后，它们无法履行在免费电视上播放200小时的要求，最后导致奥委会派员来港跟进，并需要政府介入斡旋。

东京奥运黄金时段　斥资港台值得考虑

香港转播权的问题一再发生，在于高昂的转播费用未必符合免费电视台的利益，将令市民无缘欣赏这些体育盛；但若由收费电视台购得的话，又无疑令奥运会、世界杯这些体育盛事变得“有钱限定”，政府也不可能要求真金白银买来版权的电视台将权利拱手相让。因此不论是免费电视台，抑或是收费电视台，过往的负担和争议都令它们“经一事、长一智”，不再积极问津转播权。

在现时的经济条件之下，电视台会以更谨慎态度竞投转播权无可厚非，但从另一面看，这也正是香港政府着处理多年转播权争议的契机。香港政府向来自称重视体育发展，奥运会作为四年一度体坛盛事，东京与香港只有一小时时差，在本港也相信能够做成回响，若由政府引入并免费向公众播放，相信有助香港的体育运动普及化和盛事化，便利社会营造体育氛围。

东京奥运举行在即，香港若无电视台愿意竞投，香港政府可考虑以香港电台斥资购入，转播各项体育赛事。毕竟若香港政府直接资助私营免费电视台购买节目，自然会引起“官商授受”的争议，反之香港电台本来便是政府辖下部门，由政府斥资让港台转播节目，道理上也较合乎公众利益。而考虑到其他电视台可能有更多大型体育节目的制作经验，香港政府也能主导本港多间电视台之间的合作，以按播放时数摊分部分转播费的形式，让本港多间电视台联合播放奥运项目，在本港各间电视台之间达致共赢。将来甚至可研究是否与内地央视等合作购入转播权，以较便宜的方式令转播讯号在港“落地”。