问题老是常出现 食水黑点洗不了

撰文: 评论编辑室
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皇后山邨居民上星期五(5月30日)发现食水出现黑色杂质,翌日(5月31日)邻近的山丽苑亦有同样情况报告。两个屋苑与粉岭市中心有一定距离,即使民政署、房屋署及关爱队向居民派发樽装水,水务署亦在屋苑外设置临时水箱,惟市民无水可用的不便可想而知,如此生活一日都嫌长。发展局局长宁汉豪今周三(6月4日)也不得不承认情况不寻常,但仍然表示不知道黑点何时完全消失。

就连传媒也委托了化验结果并且相信黑色物料为沥青,水务署署长黄恩诺周四(6月5日)终于公布官方化验结果,确认黑色颗粒大部分为沥青,亦夹杂少量蓝色树脂,源自闸掣。由于2022年皇后山邨已加装0.1毫米滤网,署长相信杂质并非后来进入供水系统,而是在2022年或之前已经残留。他又强调沥青不含有毒物质,署方的研究显示即使煮沸亦无致癌物,因此食水饮用安全。

水务署署长黄恩诺(左)及房屋署副署长(屋邨管理)杨耀辉交代皇后山邨食水含沥青事件。(梁鹏威摄)

由水务署署长到发展局局长,官方反复强调食水样本“符合香港食水标准”,完全忽视了市民的直观忧虑——水龙头流出可见的黑色颗粒。即使技术指标上安全、无毒,试问谁会使用?更遑论饮用。不过署长不只“表达上可以改善”,更重要的是根据今年4月更新的最新食水标准,除了化学及细菌指标外,“食水感官准则”还加入了“无可见物”的标准。如今皇后山食水中出现黑色颗粒,明显已经违反此项准则。为什么官方至今未有主动承认食水不合格,反而将焦点一再引导到饮用安全标准?

加入“无可见物”准则,说明了当局也知道观感重要。事实上,食水出现黑色颗粒并非新鲜事,而是困扰香港多年的老问题。

例如2014年7月,沙田围多个屋苑有住户发现食水含黑色微粒,后来确认为沥青,来自老化输水管的防锈沥青内层剥落;2017年11月筲箕湾爱东邨发现食水有黑点,怀疑与政府水管内壁老化剥落的沥青有关;2019年8月将军澳有屋苑在水务署维修工程后发现食水变黄及有黑色物,水务署强调沥青不影响食水安全;2020年12月将军澳再有公共食水钢管因内壁老化导致沥青保护层剥落,水务署重申沥青为惰性物料……

就连皇后山邨本身,在2022年9月至10月也出现食水有不明黑点报告,当时水务署确认样本含有“微量肉眼难以察觉的沉积物”,并解释新落成的屋邨及屋苑于入伙初期由于人口较少,用水量相对较低,故可能会有沉积物累积,当入伙人口增加,用水量会相应增加,有机会冲出一些沉积物。

粉岭皇后山邨及毗连居屋山丽苑近日出现食水安全风波,居民发现食水混杂黑色颗粒。事件发酵近一个礼拜,水务署署长黄恩诺6月55日始公布调查结果,指黑色物质为沥青,当中夹杂树脂,推断自2022年12月已残留水管中。(赖卓盈摄)

几乎每一次都发生是水管内壁的沥青保护层剥落,每一次水务署都强调不影响食水安全,但每一次市民都因此而无法安心饮用。

沥青物料从老化水管剥落,毫无疑问已成为香港供水系统的一个长期问题。如果冲洗喉管以至供水系统可以解决问题,那么为什么皇后山邨不足三年光景,“沥青水”问题再次爆发?署长也一再提及“2022年事故”,估计物料2022年12月前残留,不禁令人质疑当年的处理是否彻底?抑或清洗供水系统也无法避免黑点再现?

水务署不只在加入“无可见物”的标准,亦正分阶段为全港有内壁沥青保护层的食水分配水管进行改善工程,首阶段包括在东区、深水埗区、西贡区和屯门区更换或修复全长约20公里食水水管,并在工程完工前安装滤水网。然而未到更换粉岭区水管,皇后山已经爆发食水问题,是否代表政府应抢在问题前加强预防工作,在更多有潜在风险的旧式喉管升级滤网?对新建屋邨的内部供水系统验收,是否也应该有更严格的冲洗和检测标准?

食水出现黑点后强调饮用安全、抽取食水样本、进行化验、确认为沥青物料、加装滤网……一套处理机制明显已经运作多次,但“行之”不代表“有效”。如果我们只是继续官僚,这肯定不是最后一次食水黑点事件,甚至不排除皇后山邨居民会面对“三次伤害”。唯有正视黑点背后的系统不足,以更积极和负责的态度应对问题,政府才可以“没有最好,只有更好”。