疫苗采购关系你我 公众应有知情权

撰文: 评论编辑室
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周二(8日),英国已开始新冠疫苗接种工作。而美国、加拿大、澳门等国家地区都将于月底前拿到新冠疫苗。有效的疫苗接种是彻底解决疫情,重启经济生活的唯一途径,然而当不少国家地区疫苗接种已有确切日程,香港政府对于疫苗接种问题仍是含糊其辞,令人灰心。

根据政府说法,香港疫苗采取“双管齐下”策略,35%香港人口数量的疫苗将通过“COAVX”全球新冠疫苗计划获得,余下65%香港人口数量的疫苗计划通过采购获得,而这也正是不同国家地区在采购策略和眼光上的较量场地。

从结果看,港府目前在疫苗采购上显然落于人后。“COVAX”是世界卫生组织牵头促进健康公平的保障性计划,因此“COVAX”给的疫苗提供排期不会太靠前。至于参与自由竞购的另外65%的疫苗,港府似乎也未在领先跑出的辉瑞与莫德纳疫苗供应抢到一席之位,因为不少国家地区与这两家疫苗签订的订单已占去它们2021年底前产量的近七成,香港很难再从这两家公司抢购到供港人注射的疫苗。当然,也有专家指出由于这两家疫苗在运输上对于温度要求较高,未必适合香港接种,但香港在此次抢购中的失利仍值得反思。

图为12月8日,90岁老妇基娜(左)在英格兰城市考文垂的地区医院里接受护士(右)为她注射辉瑞与BioNTech研制的新冠疫苗,成为全球首名接种的普通民众。(AP)

欧盟、加拿大与美国当局都有备无患地采取“大包围”方式与多家厂商签订协议,相反手握丰富财政盈余的港府似乎却不理解只有疫苗才是唯一彻底解决疫情、重启经济的方法。其实单靠反反复复收紧社交距离、强制检测此种暂缓之策,长远来说恐怕会更耗费社会资源,因此疫苗抢购应是防疫工作重中之重,有能力时不应过于保守,否则只会落于人后。

不幸的是,港府对于疫苗采购工作一直著墨不多,欠缺清晰交代。早在今年7月,在美国交代已就厂房、原材料与生产器材进行采购时,陈肇始只用“检视”二字轻轻带过疫苗采购进程。正在检视哪几家?有何利弊与打算?公众皆不得而知。截至11月,英国、欧盟、美国、加拿大等国家已经确切给出与某些疫苗厂家的订购协议时,港府竟只给出预留84.4亿用于疫苗采购的模糊信息。直至今天,不少国家已经开始接种,又或已有疫苗到货确切日期,香港政府只称“已与不同疫苗制造商签订保密协议,因此未能提供有关资料”。

图为辉瑞提供的相片,显示美国密歇根州疫苗生产设施的疫苗制作过程。(路透社)

即使受限保密协议不能透露过多具体内容,但有关采购进度和策略的重大问题,港府仍应让公众有知情权,譬如目前所谓“协议”是停留在表达采购意向还是已经完成订购协议,疫苗可能在何时交货,又或者港府是否有其他意向的疫苗公司等。对于与公众利益、市民健康休戚相关的疫苗采购,港府若不主动公开一些基本的进度和信息,不仅会让港府采购的过程欠缺公众的监督,更会影响社会对防疫抗疫的信心,甚至激起社会的困惑与谣传,比如坊间便有传言认为,政府对一切采购讳莫如深,是否是为注射国产疫苗铺路等等。疫苗采购事关每个市民,公众理应有基本的知情权。

香港在第一轮疫苗采购可能已经落于人后,港府日后必须改变策略,同时将相关进度和策略尽可能公开,既给社会一颗定心丸,也能起到鞭策自身的作用。当其他国家已经开始注射疫苗甚至重启经济时,当局若还奢望依赖收紧社交距离一类短期措施缓慢防疫,到后疫情时代必然会被狠狠抛下。