施政报告｜弱势社群欠著墨　具体措施似有还无

押后个多月的《施政报告》周三（25日）发表，事前特首林郑月娥预告将提出200项新措施，在不动用新资源的情况下为巿民提供“更佳服务”。可是政府在照顾弱势社群方面，《施政报告》仍只见在细节上小修小补，距离给予弱势社群希望的目标仍相差甚远。

近月本港发生多宗伦常惨剧，先后有葵涌邨有46岁三子女之母勒毙智障长子；深井浪翠园51岁抑郁妇偕一对子女伏尸家中接近一周才被发现等。本港残疾人士支援、对于照顾者的协助，以及公营的精神健康服务现况都令市民关注。然而《施政报告》对以上两方面的著墨，却仍有相当大的进步空间。

照顾者支援短线　欠缺具体规划

在支援残疾人士及其照顾者方面，《施政报告》提出多项额外措施，例如透过“私营残疾人士院舍买位计划”增设暂顾服务宿位；有剩余宿额的特殊学校附设宿舍部提供暂托宿位服务；及在足够空间的情况下，安排有需要到日间配对展能中心接受服务的舍友留在其严重弱智人士宿舍接受服务。

然而多项措施局限于分配现有的剩余资源，纵然可解一时燃眉之急，政府始终需要从照顾者服务方面的人手支援，以及现有院舍的监察、发牌制度著手，从根本改变现时宿位不足、轮候时间的长期问题。惟《施政报告》只表示当局正进行研究，尚待当局对未来发展交出完整规划。

精神健康堪忧　报告著墨不足

在精神健康方面支援，《施政报告》亦只简短提及由“禁毒基金”提供3亿元额外资源，用于加强社区支援有需要的市民，提高社会对精神健康的关注。对比去年至今港人因社会事件及新冠疫情而急剧恶化的精神健康情况，政府应对明显不合比例。

今年8月香港大学的研究团队发现，在1.1万名市民当中，逾七成人呈现中至高度抑郁症状，而超过四成人有中至高度的创伤后压力症状。政府应对症下药从医疗系统上增加公营医院精神科服务人手，或为市民提供资助，让经济条件较差的市民亦有能力寻求私人医生或辅导中心协助。政府额外拨款3亿，更欠缺详细的支援政策，目前正急速恶化的港人情绪健康问题，将难以解决。

少数族裔欠支援　《报告》似为写而写

除了残疾人士及其照顾者压力频临爆煲，以至今年愈趋恶化的港人精神健康令人担忧，少数族裔也是本港的弱势社群之一。然而今年《施政报告》只提及政府过去已开展的活动、政策，甚至连天文台增加天气报告语言亦被列入《施政报告》。种种现象都不难令市民担心，政府的少数族裔支援政策是否已经乏善可陈。

语言不通的确是少数族裔与社区互动的一大障碍，但政府在配合少数族裔生活同时，措施不应止于天气报告的报导语言。政府未来除了需要如《报告》所言，让更多部门可以配合少数族裔所需之外，教育当局仍可作积极配合，在常规中学、小学课程之内，甚至从幼儿教育政策入手，给予少数族裔更多中文学习的机会，也培养适合少数族裔学习广东话的语境氛围，协助少数族裔在长大后可与本地社区互动。香港天文台可于2021年以八种少数族裔语言提供天气资讯确实是一种进步，但政府仍远远不能因此自满。