【新冠肺炎】近半口罩厂或须结业 政府应从乱象汲取教训
新冠肺炎疫情爆发初期,本港一度陷入口罩抢购潮,但当全港至少200间口罩厂加入口罩制造行列,必然就会使得口罩市场供过于求。香港口罩及防疫设备协会(HKMPPE)主席Simon Chan接受传媒访问时指协会成员已积压近5千万个口罩存货,估计三个月内近一半口罩厂将会倒闭。在口罩荒后蜂拥进入市场的口罩商,恐怕不少将要损手离场。
口罩乱象延续至今
回想疫情初期,口罩成为社会防疫重要物资。政府应对公共卫生紧急事态本应担当更积极的角色,负责向市民统一分配足够的口罩,然而当时实际情况却是政府放任每盒口罩价格炒上二、三百元,大量市民慌张网罗口罩,一众“离地”高官仍然低估民间对疫情的恐慌,以自由市场为由拒绝规管防疫用品供应及价格,结果等到疫情蔓延全球,各地口罩需求急增,本港供应一时不见回复曙光,口罩价格更加水涨船高,最终只让穷人深受其害。
平情而论,自由市场过去大部分时间在本港运行有序,然而今次遭遇疫情并非常态,防疫物资供需关系可以短时间内急剧转变。政府先是疫症初期错失规管口罩价格机会,使到市场贫富悬殊情况加剧——富者市场扫货,贫者被迫“循环再用”。及后本地口罩生产不足,政府仍亦无担起责任调控口罩供需,仅仅选择性地资助了20条生产线,对于口罩市场角色只能起到顺应作用。这个过程中“无形之手”的晃动之快,结果不止害了穷人,亦苦了商家。
防疫所需应否成为投资?
若将口罩生产视作投资,商家进场自然可赚可蚀,风险亦理应由商户自行承担。自由市场既是香港过去赖以成功的基石,口罩商也不可能只知道在赚钱时候以自由市场为由提高售价,到口罩供过于求时又抱怨自由市场。
可是从口罩市场乱象的起因看来,以上乱象本应可以避免,政府对此绝对责无旁贷。本港出现重大卫生事件关乎广大市民健康,每人不论阶层都应得到基本保护,况且防疫要旨在于不让时出现大规模传播链,但依靠“无形之手”分配口罩结果必定是价高者得,亦即只有富人能有口罩,届时防疫成效自然难言理想。
香港政府经此一役,应该从中汲取教训。从今次的事件看来,全球口罩供应一时陷入短缺,口罩市场顿时“奇货可居”吸引厂商进场,其后再转变至市场供过于求而可能出现结业潮,此等市场快速转变所酿成的乱象,足见政府“有形之手”有其价值——至少在防疫一类关乎公众利益的事件上,政府实在不能盲目依靠自由市场处理。