公屋轮候时间回升至5年半 香港何以安居乐业?

撰文: 评论编辑室
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根据房委会周二(11日)公布的最新公屋轮候数字,截至今年6月底,轮候册共有25.97万宗申请,较3月底25.71万宗增加2,600宗;一般申请者平均轮候时间则由3月底的5.4年,增至6月底的5.5年,是自2019年3月底后再次回升至5.5年。上述数字提醒我们一个众所周知、但又时常备受忽视的事实:香港在解决住屋困局,以及更广泛的民生困局上实在耽误了太久,政府必须多管齐下解决问题。

持续超过半年的疫情,把香港受制于地价的深层次问题曝露出来:担心被裁的中产要继续供楼、手停口停的“打工仔”要继续缴付高昂租金,他们都是疫情的直接受害者;但更可悲的是“㓥房”住户——相信没有人会觉得空气不流通、空间狭窄的居所是有助抗疫的。事情本来不必如此,如果市民早就打破“非买私楼不可”的迷思,而政府又能提供足够公屋,那么供楼人士、“打工仔”、“㓥房”户都可以入住公屋,因而疫情的负面效应不致于被放到那么大。

疫情下的众生相是住屋困局的一个注脚,但解决住屋问题的意义并非单单在于抗疫,更在于有助全社会重新出发。为什么公屋重要?因为在“人人有屋住”的基础上,租金或供楼压力可以大幅下降,市民便可在无后顾之忧下,成家立室、创业、读博士,放胆追寻个人理想,客观上有助增加社会活力。

广建公屋 释放社会活力

港府不会不明白如此简单的道理,只是它没有魄力把道理化作具体行动,以致公屋轮候年数长年高企。政府和不少人经常形容这是“土地问题”,但其实香港并不缺地,单是新界便有逾千顷闲置土地。香港面对的是“房屋问题”,既在于政府没有规管楼市楼价,亦在于土地不在政府手上。但它可以通过《收回土地条例》赋予的权力,把地产商、乡事派控制的土地收来兴建房屋,造福全社会。虽然当局确实在去年《施政报告》中承诺收地,但至今未有拿出全盘方案,让人质疑其承诺只是口惠而实不至。

行政长官林郑月娥曾推出六项房政措施,但一手楼空置税未够进取,资助房屋定价亦未真正与市价脱勾。资助房屋供应不足,私人市场过热,公屋轮候时间升至5.5年是改革迟滞,均是不容忽视警号。当国家主席习近平正在落实“两不愁”(不愁吃、不愁穿)、“三保障”(义务教育、基本医疗、住房安全有保障)时,香港还在等什么?我们拥有土地、庞大财政储备,以及收地所需的法定权力,欠的是急起直追的觉悟和行动。