区议会须做实事 勿被政治牵着走

撰文: 评论编辑室
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区议会正式换届,各区议会亦陆续召开了首次会议,甚至吸引媒体直播。虽则今届区选受政治风氛主导,区议会似乎难逃政治化,但议员亦不应让政治骑劫区政民生,将区议会当作为摆政治姿态的场所。

受修例风波影响,今届区选受政治气氛严重影响,按中大亚太研究所上月进行有关区选的民调显示,在567名有投票的登记选民中,有高达47.4%受访者表示勃虑政治议题多于民生议题,相反考虑民生议题为先者只有26.6%;而在政治因素主导选举下,不少选民将区选当作变相公投,以向建制阵营表示不满,结果非建制派破天荒取得逾八成半的议席,促成议会变天。

区政新风由民生做起

在周二(7日)前已开会的16个区议会,已有过半就反修例事件成立委员会或工作小组跟进,并通过多项相关谴责动议。然而值得喜见的是,部分区议会并无被政治议题盖过之势,在讨论民生议题中仍相当积极。诸如多区居民忧心的区内“大白象工程”,即上届区议会支持以巨额公帑兴建的社区工程项目,如观塘区议会造价5,000万的海滨公园音乐喷泉,与元朗区议会造价17亿的行人天桥,分别率先在首次会议时通过要求政府暂停工程,元朗区议会更另设“行人天桥计划工作小组”进行深入讨论,不难看见新任议员认真探讨、研究讨区内民生发展的干劲。

新一届元朗区议会(梁鹏威摄)

更值得一提的是,屯门区议会新任议员在处理屯门公园噪音问题的工作相当认真。屯门公园的歌舞表演困扰区内居民多年,是届区议会二十多位新任议员在上任之先,已矢志团结合力解决问题,例如组织定期轮流巡视公园,并监察康文署执法,甚至建立“饭盒会机制”,就社区问题商讨长远对策。对比过去区议员按分区分别为政,这种团结一致、携手合力现象可谓是耳目一新,实可教市民期待。而且在首次会议当日,一众议员除了动过要求屯门民政事务专员统筹跨部门解决公园问题,更在会议其后的康文署简介会上,就屯门公园情况提出多项质询,如查询执法的法律程序要求与能否透过现行法例增强执法力度,可见议员们对解决有关问题已深思熟虑。屯门新任区议员对处理区政的态度,值得肯定。

区会不宜成为政治表态场所

区议会始终非为立法会般处理“大政治”的场所,议员在回应市民关注的政治议题之外,不能让此凌驾民生议题。在目前的政治气候下,部分区议会却难逃趋向政治化,例如有议员把议会平台当作政治表态的地方。以葵青区议会为例,有议员动议于会上唱歌表达过去半年港人遭遇,结果民主派区议员一致通过,并合唱反修例歌曲《愿荣光归香港》,又高呼“五大诉求,缺一不可”的口号。然而此举即使之于政治议题的讨论上并无重大实质意义,如议员只为表态而表态,无疑只是将“政治骚”搬至区会平台上,浪费珍惜的议政时间及空间。

更甚者,有议员更是明知无实质效力仍要作出政治表态,更是教人费解。如公民党谭家浚于葵青区议会上动议要求行政长官及主要问责官员下台,并解散行政会议,他后称明了区议会无权令行政长官下台,惟有责任作政治表态,以传达市民声音。然而社会对建制团体的不满早已清晰不过,市民早已透过区选作政治表态,议员与其多作无谓的表态,为何不节省精力,认真返回区政本身实干议政?地区规划、交通等问题虽然难抢镁光灯,但却是与市民生活最切生的议题,待区议员处理。

更何况,即使区会政治化难以避免,议员可以基于当区情况,就政治议题进行具建设性的讨论与倡议。如过去多月警方施放多枚催泪弹,社区对其有机会造成的影响忧心忡忡,中西区区议会有议员在讨论拨款期间,则提议检验社区的化学品残余物,并清洗街道;元朗区议会亦将会下次会议遨请政府部门讨论有关“催泪弹的成份,对人体、动物和社区的影响及其清理残余物情况”。至于针对市民质疑警方执法问题,油尖旺区议会更邀请了警方旺角区指挥官到场,质询有关警方于新春的执法行动与部署,而警方亦表示欢迎议员在新年间到场监察警方执法,会议实不乏具建设性的讨论。由此可见,议员讨论政治议题时,亦可扣连社区民生问题,而非空谈口号、宣示立场而已。

中西区区议会(资料图片)

新届区议员履新不久,现阶段评论其功过仍言之过早。然而观乎目前议员们的工作态度,实不无可批评与可称赞之处。但归根究祗,议员们必须谨记区议会的功能为处理民生议题,既须全力革新区政,解决居民所忧,同时更须小心被政治议题牵着眼走,忘记了区议员服务市民的初衷。