梁美芬斥不值加薪　公务员无辜中箭？

经民联立法会议员梁美芬周四（21日）撰文，批评政府17万公务员没份“止暴制乱”，不应加薪。然而，香港过去一直有既定机制处理公务员薪酬调整，社会即便对此有意见，亦应循正途办正事，透过改动机制来向公务员“正式宣战”。但对于公务员的真正责任，我们更须看得透彻，不能只利用冻薪建议来吸引注意力。

薪酬调整有既定程序

梁美芬意图将公务员薪酬与示威风波挂钩，无疑令人担心是以公务员祭旗。的确，一众公务员不论职级都有责任为香港谋求出路，但他们不应成为政府决策失误的代罪羔羊。若论罪减薪，特首林郑月娥及其问责团队不是更应负荆请罪？甚至乎建制派议员既为政府在立法会中的盟友，他们没有掌握及反映民意，在反修例及善后处理上不无责任。议员如今竟向广大公务员“开战”，连日常行政、处理文书的中低层公务员也要冻薪，这是议员的应有担当吗？

更何况，公务员加薪安排已有既定机制，不能够由一两个议员听到几名市民意见，就将涉及17万人的公务员团队冻薪。2007年，政府按照行政会议通过公务员薪酬调整机制，机制会进行3类不同调查，包括每年1次的薪酬趋势调查、6年1次的薪酬水平调查，以及入职薪酬调查，分别比较公务员起薪、加薪、以及整体薪酬与私人公司水平差距。议员故然能够就机制提出意见，但一切应返回既定程序检讨。个别议员若有想法，不妨身先士卒，提出议案展开程序。

冻薪也难敌“官僚主义”

梁美芬表示，只看见三万警员“止暴制乱”，质疑其他公务员未有尽力。其实，公务员的真正责任不在平息示威、“止暴制乱”，而是他们对于香港整体经济及社会问题视若无睹。

公务员人工增幅稳定，基本上人工同比递增。公务员只要无功无过、无风无浪，大可以做到退休，“铁饭碗”的形像深入民心。这种制度令部分人培养出官僚积习，失去为民服务之心，即使社会早已批评，但似乎未能改变公务员文化。久而久之，香港的经济结构、民生问题都已错综复杂，民怨终在政治争议中一次过爆发出来。

中低层公务员或许自认为受职能所限，重视行政而非政治工作无可避免。但随职位升迁、决策权力越来越大，将公务员“无功无过”的心态带到社会，只会让社会问题越积越深。甚至不少问责官员都是被视为精英的行政主任（AO）出身，但他们却未能摆脱多年习惯，因循而不懂为社会问题寻根究柢。冰封三尺非一日之寒，整个政府团队得过且过，难道能够在这场动乱中推卸责任吗？

以高薪吸引人才，立意本无出错，正如政府文件所言，“政府的公务员薪酬政策，是提供足够的薪酬以吸引、挽留和激励有合适才干的人员”。但是，当前公务员官僚主义的表现，已与“提供成效与效率兼备的服务”相差甚远。政府以及中高层公务员都应借此反思，明白自己有份制造出今时今日的局面。议员以“没有止制暴乱”为名提出冻薪的建议后，也应重新问自己是否真的看懂香港的管治问题，甚至反思过去香港政府的因循施政，自己有多少分参与其中。