夹在百年大国政治　被唾弃的库尔德族

美国10月6日正式从叙利亚撤军，并默许土耳其入侵邻国东北部边境。虽然土耳其早已表明，军事行动是要消灭潜藏的“恐怖分子元素”，并在该地设立“安全区”，让滞留边境的难民重返家园。但背后的目标，却是以围剿库尔德族的武装分子叙利亚民主力量（SDF）为实。然而，新一轮的军事行动不但迫使逾十万名民众迫离家园，更有平民被处决，情况堪虞。与此同时，虽然特朗普在土耳其展开军事行动后，已在外界压力下打倒昨日的我，宣布对安卡拉实施制裁，但已无法挽回盟友库尔德族人的信任。
现时，面对存亡之秋，库尔德族已在俄罗斯的交涉下，与巴沙尔（Bashar al-Assad）政府结盟，以换取一线生机。虽说库尔德族实非首次被美国出卖，但该族人身处大国政治的要塞，其历史窘境实在有如SDF指挥官阿卜迪（Mazloum Abdi）所言，“若我们要在妥协和种族灭绝之间作出选择，我们将选择自己的人”。

全球最大的无国籍民族　百年大国政治的棋子　

库尔德族曾是古老的游牧民族，但随着民族国家的概念，在中东开始成为主流的社会组织形式，库尔德族不但没有跟其他“民族”一样，可享有独立成国的机会，其人口更散落在土耳其、叙利亚、伊拉克、伊朗四国境内（另有少数在阿塞拜疆和亚美尼亚）。尤有甚者，库尔德人的近代史不只是充斥流亡与压迫，更有屡次被西方世界出卖的经验。

不少人指摘是次特朗普默许土耳其入侵邻国东北部，是出卖了剿灭伊斯兰国有功的盟友，但他们从西方国家与交往的历史看来，库尔德人近百年来亦未能逃过如此的宿命。一次大战结束后，协约国本想以《色佛尔条约》（Treaty of Sèvres）来削弱奥斯曼帝国的实力，而条款包括允许亚美尼亚独立，以及在库尔德斯坦成立自治区。可是，现代土耳其国父凯末尔（Mustafa Kemal Atatürk）率领的民族主义者坚拒严苛的条款，遂与重新商讨。在最后的洛桑条约（Treaty of Lausanne）中，英法等国不但没有给予库尔德族原有的自治地位，更把土地划分为现今的土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚。尽管库尔德人曾为此等背叛起来反抗，但最终亦被殖民者英、法、伊朗和土耳其强力镇压。

镇压过后，尽管库尔德斯坦一直维持相对平静的局面，惟二战大战后，中东权力格局重新洗牌，美国取代了英国的霸权，再加上以色列在地图上出现，都间接影响了华盛顿对库尔德族的政策。本来，美国欲以积极不干预的态度，冷待四国镇压库尔德人的政策，但自1958年伊拉克爆发革命，并推翻了国王费萨尔二世（Faisal II）后，当时美国两大盟友——伊朗和以色列便透过援助伊拉克境内库尔德人，从内部策反、揽局，以围堵阿拉伯民族主义对以色列的威胁。由此时起，美国便渐改静观其变的立场。

1968年，年轻的萨达姆（Saddam Hussein）发动政变夺权后，尝试与境内的库尔德族共商和平，惟此对两方皆是权宜之计。纵然1970年的《三月协议》中，巴格达允许库尔德人成立自治区，好让萨达姆能有更多时间，巩固自身权力。未几，当伊拉克转向苏联靠拢，并签定友好条约和购入大量军火，美国前总统尼克逊便在伊朗国王游说，以及冷战的战略考量下，转为支持并援助库尔德人，用以破坏伊拉克的稳定。当库尔德人与巴格达的战事重新开打，美国前国家安全顾问基辛格（Henry Kissinger）就将美国援助库尔德族的战略目标定为：一、使库尔德人有能力在合理基础下，与巴格达政府进行谈判；二、保持库尔德族成为巴格达的束缚；及三，由于库尔德独立在经济上不可行，故不要永久分裂伊拉克。

1974年末，伊拉克对库尔德族采取全面进攻，一众国家却发现援助成本高昂，而且返魂无术，便陆续唾弃盟友。当伊朗国王与萨达姆签定《阿尔及尔协议》（Algiers Agreement）后，双方便交换了两国边境流域Shatt al-Arab的部分主权，以换取互不干涉对方事务。随后，国王便关闭了两国接壤的边境，这使美国和以色列无法再为库尔德人提供援助。翌年，基辛格在国会听证会上，被问及为何要急切地削减对库尔德人的援助，他却回答“秘密行动不该与传教工作混淆”。结果在三国撂手不管下，萨达姆的军队长驱直进，把逾千条的库族人村庄夷为平地。

更甚是，悲剧总非一次即止。上世纪80年代，伊朗在伊斯兰革命后成为了美国的大敌，华盛顿不但没有在“两伊战争”中，保护昔日盟友库尔德人，更对新盟友伊拉克使用化学武器和安法尔大屠杀视而不见；另外，1990年后伊拉克入侵科威特后，美国又再煽动库尔德人起来叛变，并以成立自治区利诱库族人重新建立关系，而这段关系就一直延续至击退伊斯兰国后，特朗普再次把它写上句号。

其实，尼克逊主政时的取态，已足够解释为何美国三番四次背弃库尔德人。上述“经济上不可行”一句，是暗示了库尔德人一旦成功独立，其国土便会锁在土耳其、叙利亚、伊拉克及伊朗四国之间。纵然上述四国的关系并不友好，惟在库尔德族独立议题上却定能找到共同点。换言之，独立后的库尔德斯坦在经济上定会被四国采取陆空封锁，而内陆之国亦无水路连接世界，使得库尔德族的经济主柱——石油和天燃气，无法对外输出，故战略价值不大。那么为何库尔德族历史上三番四次被出卖后，依然不甘服从夹在大国政治的处境？答案或许已由前文中阿卜迪的一番话道出。