南军夺取首都控制权 也门会否再度一分为二?

撰文: 评论编辑室
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座落于西印度洋海岸,扼住非洲与阿拉伯半岛之间红海咽喉的历史名城亚丁港(Aden),再度陷入战火之中。日前由阿拉伯联合酋长国支持之南方过渡委员会(Southern Transitional Council)武装份子从由沙特阿拉伯支持的总统哈迪(Abdrabbuh Mansur Hadi)政府手中夺得此也门临时首都的控制权,令持续近八年的也门危机局势更加诡谲莫测。

2011年突尼西亚爆发的茉莉花革命,为中东带来了一场阿拉伯之春,各国皆出现反对该国独裁统治者之民主呼声。军人出身的时任也门总统萨利赫(Ali Abdullah Saleh)于1978年起已出任北也门总统,直至1990年吞并南也门后,仍然继续掌权,合计近三十三年。萨利赫于多次大型示威及一次炸弹暗杀后被逼出国。当地众多武装组织更乘势而起,逊尼派的胡塞武装份子(Houthis)、阿尔盖达及伊斯兰国、南也门的分离主义份子皆乘势而起,令当地局势更为复杂。2014年胡塞攻陷首都萨那(Sanaʽa),接任萨利赫的总统哈迪于双方谈判破裂后出逃南下亚丁,也门内战正式全面开打。

也门:也门政府8月10日发表声明,称“南方过渡委员会”占领亚丁的行动是一场政变。图为该分离份子组织的武装部队占领位于亚丁的总统府。(Reuters)

生怕由逊尼派龙头大国伊朗支持的胡塞坐大会对自己构成威胁,沙特阿拉伯便联合阿拉伯联盟多国挥军南下,分别打撃胡塞及伊斯兰国。身为沙特盟友的美国亦派遣无人机,打撃当地伊斯兰国活动。然而阿拉伯联军于也门战事接连失利,无差别攻撃亦造成大量平民伤亡,更酿成瘟疫、饥荒等人道灾难,至今已有逾八万婴儿饿死。去年沙特流亡异见记者卡舒吉(Jamal Ahmad Khashoggi)于沙特驻土耳其伊斯坦布尔领事馆被杀,严重打撃沙特的国际威信,亦令美沙同盟受到考验。今年初美国参议院两党共同提出终止美国对沙特的也门战援,虽给总统特朗普拦了下来,却显示了美国民情对沙特的态度已有所转变。

阿拉伯联军中对也门战事的立场亦有微妙之分别。一直扮演积极角色的阿联酋亦因近日波斯湾日渐紧张之局势,而开始将兵力撤出也门。由于霍尔木兹海峡为阿联酋石油出口的重要航道,特朗普的“极限施压”策略下,波斯湾局势紧张及伊朗扣押油轮危机,皆会对阿联酋造成毁灭性打撃,加上美伊一旦开战,美军于迪哈夫拉(Al Dhafra)的空军基地及杰贝阿里(Jebel Ali)军事港口,亦极有可能成伊朗的目标。为此,阿联酋王储阿勒纳哈扬(Mohammed bin Zayed)及外交使团近日分别出访利雅得及德黑兰,向沙特及伊朗探讨也门战事及波斯湾的航道安全问题,足见阿联酋,以及其曾因亲伊而遭海湾诸国联合制裁的邻国卡塔尔,在美沙伊之间极力周旋之窘境。

2018年10月25日,一名严重营养不良的儿童在也门哈杰(Hajjah)的健康中心磅重。(VCG)

沙阿之间的争端亦在于其分别对南北也门政权取态之不同。也门由不同政权执政多年。十九世纪初英国为控制由苏伊士运河经红海进出印度洋至其殖民地印度之航道,占领了亚丁港及南部领土,而北也门则由鄂图曼土耳其帝国统治。直至1967年英国撤出南也门,南也门人民共和国成立,并投向苏联的社会主义阵营,直至1989年共产主义倒台,南也门顿失所依,最后遭北也门吞并。然而南北权力及利益之分配不均,南北也门最终于1994年爆发内战。南军虽然于两个月内溃败,然而南也门的分离意识依然高涨。也门内战中南方便组织了南方过渡委员会,并接受阿联酋支援。然而日前南方过渡委员会与哈迪政府军于亚丁发生驳火,亦暴露了沙阿之间的路线差异。

南方过渡委员会与哈迪政府军的冲突会否重演为南北全面内战,现阶段未可知也。而也门的局势也时刻受沙特、阿联酋、伊朗等地区大国的博弈所左右。而且美国与伊朗之间的针锋相对,亦对各国在也门的盘算有所改变。G7峰会期间于法国西南部小镇比亚里茨(Biarritz)聚首的七国领袖,都将焦点放在伊朗核问题之上,每天因饥荒及疫症而丧生也门婴儿反而连世界领袖茶余饭后的话题都不配。早于叙利亚,也门已经因极端主义、分离主义、大国政治等而遭战火摧残和杀戮,但由于地理战略位置、天然资源条件所不及,竟得到完全成反比的关注及救援。而当初追求民主也门人,其命运却已经不再掌握其手中。他们在呼喊和平,有谁可听到?