“焕然懿居”反应热烈　市建局何不增建资助房屋？

据政府去年预测，房委会及房协五年内（2018/19至2022/23年度）只能兴建约10.08万个公营房屋单位，落后政府《长远房屋策略》的供应目标。上周一（10日）房委会举行会议，委员兼社联行政总裁蔡海伟认为，政府要回应公营屋供应不足问题，应要求市建局把部分项目，转为资助出售房屋，认为做法可令旧区翻新后变得平衡，令重建区域不会只有豪宅供应。
市建局成立至今只推出“焕然壹居”和“焕然懿居”作资助及港人首置项目房屋，其余大部份是私人发展项目，上月主席苏庆和公布未来五年不会兴建资助出售房屋。不过，当局连年录得财政盈余，短期内理应有充足资源更积极推出资助房屋，如并加快楼宇更新。长远而言，市建局应提供更多具质素而可负担而具质素的资助房屋，并多管齐下觅地建屋，保障市民的住屋权。

成立18年只得两资助房屋项目

市建局自2001年成立而来，大型重建项目均以私楼发展为主，目前只有两个自行发展的资助房屋项目，局方曾在2016年推出“焕然壹居”，在484个单位中拨出338个住宅单位作资助房屋销售。本月中首个港人首置上车盘“焕然懿居”450个单位亦开始让买家拣楼，以市价六二折出售，售价介乎314万至660万港元，项目内所有单位可做九成按揭，买家五年内不能出租或转售，至上周三，所有单位已经售罄。

不过，上月局方公布未来五年（至2023年）完成的19个重建项目中，共提供5,369个私人单位，除了“焕然懿居”会作为港人首次置业先导项目外，其他项目落成后不会转作资助房屋出售，而相关项目已与合作发展商签订发展协议作私营房屋，或作酒店、办公室等用途。

至于政府早前邀请市建局重建的公务员建屋合作社楼宇地段，局方曾指会考虑预留部分地段发展公营房屋。虽然本周二（18日）局方称已初步挑选两个合作社地段重建，共涉及37个合作社约600个单位，重建后估计可提供3,000个公私营单位，但公营房屋供应量仍是杯水车薪。

去年盈余120亿　市建局应多建资助房屋

至于2023年后落成的项目，黄伟纶早前表示，以公营房屋形式推售单位，要考虑市建局定位的转变对私营房屋供应及市建局财政自给模式的影响，又指在角色和工作范畴上，提供公营房屋应为房委会和房协的角色，市建局则为推动市区更新。

事实上，市建局自2004至2005已取得基本收支平衡，并于2008-09年的4000万亏损一直累增至2016-17年度的226亿，每年平均净赚28亿，2017/18年度更录得约120亿盈余，是历来最高，目前应有充足资源更积极地推出更多资助项目，却连“首置上车盘”等较保守的资助项目亦无计划推出。

再者，发展局局长黄伟纶曾发表网志指，2046年楼龄70年私楼单位达32.6万，差不多相当于2015年同龄楼宇单位数量的三百倍，即未来仍有不少潜在重建项目，市建局有盈利增长的空间。局方不应推卸责任，公营房屋供应作为整体标准，市建局手持土地，则同样应配合供应目标与比例，目前社会对公营房屋有一定需求，房委会及房协降屋量亦落后长策目标，市建局不能置身事外。

局方应紧守其“以人为先，地区为本，与民共议”的原则，以及“改善旧区居民生活环境”的宗旨，重建项目必须惠及居民，平衡旧区发展，只考虑经济收益而全数供应私楼、豪宅，在规划上分配分配不均或加剧城市士绅化，在加快推进重建项目发展的同时，应履行社会责任，增建优质公营房屋，以回应社会诉求。另外，焕然懿居以一人开放单位和一房单位为主，在未来资助单位的功能定位上，“01观点”早已指出当局应考虑适合普遍家庭长期居住的房屋规格，增加二人单位、四人单位的供应量。

长远而言，市建局宜脱离有钱赚尽的思维模式，因其不利市区规划及整体房屋供应，而其楼宇复修、保育工作亦必然受成本效益所限制，政府应重新思考市建局的营运模式，助市区可持续发展。

目前新增公私营七三比只以新建楼宇单位数量计算，本地住屋需求远不止于此，政府有必要多管齐下加快兴建质量并重的公营房屋，市建局作为公营机构，在推动市区更新的同时，应更积极回应社会对公营房屋的需求。