港铁电视噪音扰民　市民应有拒绝接收资讯权

运输署早前邀请艺人叶德娴拍摄短片，教育乘客在公共交通工具上应兼顾旁人，少做“自私鬼”。虽说大多数滋扰都由乘客造成，但单就“噪音污染”而论，港铁比起市民所带来的滋扰实在有过之而无不及。即使车厢内所有人关上电话的响闹装置，车厢电视仍会以扬声器播放声画兼备的新闻（包括娱乐新闻），及形形式式的广告。这种传播手法，不但破坏车厢宁静，也剥夺了民众自由选择资讯的权利。

现时，在港铁的车队中，逾100架列车装置了共5,000多部液晶体显示屏，涵盖东铁线、西铁线、马鞍山线、观塘线列车，铺天盖地向乘客强制地传播资讯。即使乘客对“全球首创在铁路系统上提供声画兼备广东话新闻的媒体”感到烦扰，亦只能“自我隔离”，要不是逃到静音车厢，就是配备隔音良好耳机，完全谈不上有足够的资讯选择权。

若说公交上的“噪音污染”，九巴的电视路讯通（RoadShow）实为先例。自RoadShow推出后，一直有市民投诉节目声浪过大，造成滋扰。据运输署提供的数字，巴士上视听广播系统音量的投诉，在2014年高达528宗（平均每日1.4宗），而2015年及2016年分别有368宗及310宗。另外，更民众成立“宁销行动”，争取RoadShow音量收细或成立静音区，可见公交上的资讯轰炸，为市民带来困扰。

虽说路讯通在2017年6月已停播，让平均每日275万名乘客重获安宁，惟港铁的乘客仍饱受嘈音之苦。据运输署的指引，港铁月台的多媒体广播音量限制为70分贝（一般交通噪音标准），而大堂则没有限制。至于车厢内，现时东铁、马铁、西铁，南港岛等均设有“新闻直线”视听广播。虽然政府曾向港铁公司发出指引，规定每列列车均须设有静音车厢，并须控制广播系统的音量，但问题是僧多粥少，静音车厢一席难求；另加本港铁路网极为繁忙，民众的选择自由形同虚设，被迫接受嘈音污染。

事实上，环境保护署指出，70分贝犹如身处“25米范围交通繁忙的马路上”。这种港人习以为常的环境，其实对身心健康也有不良影响。情绪上，有科学家的研究发现，当听到噪音时脑部负责处理声音的听觉皮质（auditory cortex），与应对负面情绪时显得活跃的杏仁核（amygdala）会互相作用，引发负面情绪。

诚如“宁销行动”发起人卢汉文早年建议，要解决车厢内的噪音污染，当局可考虑针对车厢流动媒体立法，禁止港铁于车厢以扬声器广播新闻节目，并改以无线电等其他方式，让感兴趣的乘客自行选择收听，而非像现时般强迫乘客接受资讯。每日有逾百万人次在别无选择下，被迫收听港铁的节目资讯，不但破坏了乘客享受片刻的宁静，也剥削了民众自由选择资讯的权利，当局实有必要加强规管。