政府拟削直资学校收生优势　撼动“教育霸权”应有第二步

每年七月初，政府同时公布中一“自行分配学位”与“统一派位”结果，决定小六毕业生升读哪所中学。教育局早前建议修订上述机制，最快2020年提早在3月公布“自行分配学位”结果，循此途径获取录的小六生便无须另行申请“统一派位”。消息一出，好些直资学校表明反对──它们原先在收生安排上较具弹性，担忧如果落实修例，便会失去收生优势。
我们认为政府的建议可取：一方面可让申请者预早知悉“自行分配学位”结果，减低学生及家长压力，另一方面亦可削弱直资学校目前享有的不公平优势。

根据现行做法，中学派位机制每年一月初展开，设有“自行分配学位”及“统一派位”两个阶段。参与“自行分配学位”的家长，可为子弟申请不多于两所学校（但不能在短期内知悉结果）；他们的子女还须参加“统一派位”，到七月初，教育局才会一并公布“自行分配学位”和“统一派位”结果。

值得留意的是，在参与“自行分配学位”阶段时，家长除了可替子女向两间中学提交申请表，还可申请直资学校（数目不限），变相在选校时有更多选择；而对直资学校来说，它们可在2月或3月（而非7月）便公布取录结果，“先发制人”收生。倘若政府决定修订派位机制，理顺直资学校和非直资学校的收生程序，相信可缩窄教育机会不平等的情况。

必须强调，直资学校目前拥有的优势，根本不只那么少。“01观点”曾指出，这类学校除了收取学费，还可获得政府资助，“食尽两家茶礼”。而在过程中，政府的拨款机制太反智，变相鼓励部分直资学校增加学费，造成“教育贵族化”的情况。

事实上，政府曾尝试减少直资学校征收“天价”学费的诱因，具体方法是计算每个学额的成本，假如直资学校的学费不高于这个成本的⅔，便可接受政府全额资助。例如1990年的资助学额成本为10,000元，倘学费不多于6,666元，该校每收一个学生，便可从政府手中获得10,000元。

问题是，直资计划在推行之初不受欢迎，当局为吸引更多学校转为直资，不断放宽限制，现时的全额资助条件已定为“不多于学额成本的2⅓”。以2018年的情况为例，政府计算的初中资助学额成本为59,349元，在这个情况下，学校即使收取138,481元学费，仍可获得全额津贴。资助条件如此宽松，无疑容许、甚至鼓励一些直资学校走“高档路线”。

直资学校在人手规划、课程设计等方面拥有较大自由度，有助扩阔学生的视野，这点我们并不否认；而这类学校征收高额学费、以富裕家庭的子弟为主要收生对象，本身亦无可厚非。可是，这并不代表直资学校可享有不公平的收生优势，更不意味可收取政府的巨额津贴。

严格来说，政府建议提早在三月公布“自行分配学位”结果，只是稍为削弱直资学校的收生优势，但“食尽两家茶礼”的弊端实际上还是丝毫不动。有见及此，当局必须展现魄力，正视并终结直资学校的“教育霸权”。