足总高层管理混乱　凤凰展翅还望架构重组

《粤港澳大湾区发展规划纲要》出炉，当中指明推动湾区体育产业发展，打造一系列国际性、区域性赛事，香港足运历史悠久，可望藉湾区规划更上一层楼。不过，能否把握机遇，还看领导者的能力。自港府于2011实施“凤凰计划”，香港足总从此每年获巨额资助，惟足总高层频频出现行政及管理混乱的情况，窒碍港足发展。由此看来，足总高层架构必须改革，方能带领本地足运踏上重生之路。

自2011年起，港府先后推行“凤凰计划”及“五年策略计划”，每年拨款上千万予足总，用以提高本地足球水平。拨款的主要用途，正是聘请行政总裁、主教练、技术总监等，以改善足总的行政能力及球队的技术水平，惟过去计划多项指标均未能“合格”之余，近期更有多名足总高层在任期结束前提早离任，显示足总在运作、管理以至于公帑运用上均未能尽善。

事实上，足总管理混乱久受批评。最为人热议的，当然是去年港足选帅风波。足总去年九月宣布任命加利韦特为港足代表队主帅，惟当时前足总董事梁芷珊极力批评，质疑招聘过程毫无程序可言，怀疑足总早已决定任命韦特；同时有媒体发现，时任足总行政总裁薛基辅疑在董事会讨论主帅任命之先，已决意邀请韦特作新主帅，并发电邮附上拟定合约；梁芷珊因此提早离任其足总董事职位。根据民政事务局于立法会的书面回复，足总董事会亦承认招聘工作未尽完善，并将检讨现行的招聘政策和程序。

讽刺的是，韦特上任三个月后决定辞任港队主教练一职，另谋高就，令他成为自凤凰计划以来，第三位任期未满一年便离任的外籍足总高层。与前述事件的情况相若，有指前足总行政总裁麦国栋与时任港队教练摩力克的离任，同样与足总高层不和有关。以上种种，不独影响足总，球坛上下亦深受其害，特别是港足代表队将无所适从、军心动摇。

足总董事局掌握最高决策权，对于管理混乱自然要负起重责。足总前董事罗杰承最近批评，足总不少董事私务繁忙，不但在日常会议迟到早退，现在会议频率更由每月一次减至每一个半月一次，实不足处理足总大小事务。如果批评属实，即在位者不但无心恋战，甚至不负责任，这一定程度上可解释足运发展何以裹足不前。

另外，罗杰承指，目前足总董事局由50多名属会会员投票选出，惟近年董事局成员多由不谙本地足运、甚至未曾入场观看本地赛事者出任，变相由外行人管内行人。外行人固然不宜被委以过多责任，不过，所谓内行人的参与亦值得深究。

现行足总董事局由11位成员组成，在会长与主席以外，分别设有“与球会有联系”及“与球会无联系”的董事席位，前者更多由与本地职业球会有密切关系者担任。可是，本地职业足运向来被讥为以“老细足球”闻名，意指投资于本地球会的班主影响力过大。举例说，班主绝对“有权”基于其球会利益，阻止旗下球员出席部分本地代表队有关的训练、甚至赛事，故由他们出任足总董事，无疑加剧“老细足球”的不良影响。上述的前任港队主帅摩力克，正是有传他未能适应本地足坛生态，黯然离任。

由此看来，足总董事局的架构实在有需要重整。正如罗杰承早前建议，董事局应设下常任名额，邀请更为熟悉本地球坛运作者参与，如退役球员及资深教练等。不过，球会班主及高层的董事席位亦理应调整，以减少利益冲突。