【卖酒18禁】新法例禁向青年售卖酒精　漏洞难免需额外措施补救

立法会年初刚通过的“禁酒法”将于月底生效，届时零售店不得售卖酒类饮品予未成年人，总算正视了青年过早接触酒精的问题。诚然，诸如禁售烟草一样，该法例在执行时难免存在漏洞，惟加强规管只会显得矫枉过正，唯有提升公众对饮酒祸害的认知，方为治本良策。

禁售扰民？

今年2月，立法会正式通过《2017年应课税品（修订）条例草案》，将于11月30日起禁止零售商店，如便利店、超市及酒舖等，售卖令人醺醉的酒类予未足18岁的人士；按定义，禁售酒类为以量计含多于1.2%乙醇，并适合或拟作为饮品饮用的酒类；不论当面分发与遥距分发，即以实体或非实体方式交易，售酒者都须以合理且清晰的方式向购买者展示禁售要求的订明通知；一经定罪，非法售酒者最高可被判罚款50,000元。

立例禁止向青少年售买酒精饮品本意虽好，但始终酒类繁多，且售卖点极广，有人担心新法不但扰民，也未必真能阻止青少年接触酒精。就此，凡有法例初行，或多或少均会对未习惯的市民带来不便，惟随时间推移，必有改善；再者，禁酒法例的定义清晰，而且销售商必须为规管酒类标明禁售通知，大大释除消费者的困惑，市民实在毋须过虑。

至于禁令的成效，当然取决于巡查执法。为适应新例，卫生署成立“控烟酒办”主理执法，并在原有控烟办的规模上，增加30名执法人员；诚然，执法效果是否理想，还看实际的执勤情况，故公众仍须密切监察。

法例并非万能　“禁酒”仍须教育配合

平情而论，法例难以完美，或存一定漏洞。一如烟草，青少年总有渠道购买受禁产品，例如找成年朋友帮忙，特别在网购盛行的年代，政府实在难以彻底阻绝未成年人遥距买酒；即如有网购商声称会为职员提供清晰指引及培训，兼要求送递人员检查收件人的身分证明文件，但年青人照样可藉成年亲友帮忙，蒙混过关。

但无论如何，禁售法例始终能够增加青年买酒的难度，无疑有助减低未成年人接触酒精的机会，只是社会不应对立法规管存有过高期望，须明白立法规管的限制。话说回来，政府原提出赋予卫生署督察入屋搜证权力，且竟获不少议员支持，甚至有支持者斥责反对方为“人权上身”，实在教人哑言——若为青少年禁酒而矫枉过正，容许卫生署入屋，这样才是真正的“扰民”。

其实，只要配合适当的教育，向公众清楚说明饮酒祸害，才能事半功倍。须知，青少年接触酒精，甚至染上酗酒恶习，乃受不同因素影响，其中家庭教育的影响甚深：有研究指出，部分“极端”的家长竟会鼓励子女饮酒，甚至会培养其酒量，以便社交。政府须思考如何向公众传递正确的饮酒态度，在教育青少年酗酒祸害之余，更要提醒家长“身教”的重要性。唯有“软硬并施”，才能促进青年健康。