【楼奴】公屋家庭“屈蛇”力拒逼迁　政府执意漠视富户困境

房委会去年推出新公屋富户政策，藉修改住户的入息及资产限额，以图从更多“富人”手中收回单位，加快公屋流转速度。最新数字显示，有更多公屋富户选择删除家庭成员户籍，从而避过迫迁。不过，即如“富户”，也非大富大贵，未必能够在炽热的私人房屋市场安居，故有公屋家庭成员在删除户籍后，继续“屈蛇”居于原址。富户所以无所不用其极、铤而走险，归根究柢，实源于房屋市场失衡，政府无道德理由迫使公屋户进入私人市场，要他们面对楼市狂涛。

房委会在去年10月实施新富户政策，公屋户的入息及资产，分别不得超过限额的5倍及100倍，同时不可持有在港住宅物业，否则须交回单位。为此，有公屋户不惜剔除家庭成员户籍，据房委会最新数字，今年首两季共录得22,900宗删除家庭成员户籍个案，当中第二季的数字（13,500）更超出去年同期（9,400宗）44%，可见新政策安排影响甚大。不过，所谓剔除户籍，太多只是从文件上剔除，该人实际上仍于原址“屈蛇”，房委会资助房屋小组主席黄远辉亦承认不能排除有此情况。

“屈蛇”有错？

表面上，富户非法“霸占”公屋资源，似是难辞其咎，有论者甚至将上述富户视作基层人士上楼无望的帮凶。可是，私人房屋市场风高浪急，纵然富户的入息及资产较上限为高，却不见得较一般公屋户容易找到安身之所。

事实上，楼价持续高企，富户穷尽资产亦未必能够购买住宅单位；即使勉强上车，亦须为负资产风险担惊受怕。另一方面，租住单位月租动辄逾万，且缺乏租住权保障，即为富户亦会感到负担沉重。另外，公营资助出售单位（包括居屋、绿置居等）长期供应短缺，故富户根本无从选择，只好设法留在目前的居所。至于“守法”的富户，必须牺牲部分家庭成员户籍，而当中包括不乏初出茅庐的年青一代。时下㓥房租金可达六、七千元，他们的财政压力可想而见，更遑论累积财富以改善生活。

其实，公屋“屈蛇”并非新事，住户出此下策只为情非得已。举例说，不少公屋二代苦于未能负担私人住宅，在婚后仍须与配偶同住于父母公屋内，无奈“蜗居”之余，更对彼此生活造成诸多不便；同时亦囿于入息上限，入住配偶不能加入公屋户籍，从而惨成“犯法”之徒。

诚然，有人认为，社会上下同样面对居住成本过高的问题，不能因此合理化富户“滥用”公屋的行为；然而，何之为“滥”，应随社经状况而定，根本没有牢固定义；比如说，“住公屋”曾一度沦为污名，但在数十年过后却为人趋之若鹜，证明公营房屋的社经特征并非铁板一块。既然稍有能力的住户亦未能负担私楼，政府务必须要正视“富户”的房屋需要，而非“赶尽杀绝”。

与其挑起矛盾　不如务实行事

平情而论，公屋政策的原意，固然非照顾城中巨富的住屋需求，但当房屋市场极其扭曲，稍有能力的人都无所适从的时候，所谓“富户”千方百计留在资助房屋内，便是人之常情，政府不具理由强行迫迁。更重要的是，公屋富户多年来除累积了资产，更建立了稳定的居住环境；政府一直漠视住屋权的重要，执意认为公屋只为福利，以致毫不介意破坏公屋户的稳定居住环境，将稍有能力者“递解”至置业市场内，这种思维必须修正。照顾基层人士住屋需要固然重要，惟政府毋须从安居者手上回收房屋资源，造成不必要的对立。当务之急，是从速增加公营房屋供应，以及发展健全的租住阶梯：实施租管规限私人居务市场，同时增建中产公屋，增加中产市民的租住选择。

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