中文程度低　少数族裔难入读本地幼稚园　教育局须改善幼儿教育

8月20日，有少数族裔代表会见政务司司长张建宗及多个政府部门代表，提出“教育”、“就业”、“使用公共服务”及“社会融入与歧视”四个范畴的建议。出席会面的印度裔女士Abear Tafazzul表示因不懂中文而处处碰壁，就连子女想入读本地幼稚园都不得其门而入。少数族裔要融入主流社会，语言及教育是个中关键。政府须设法让少数族裔有更多机会入读主流学校，帮助非华语学童提升中文能力，以便其将来融入社会。

由于原生家庭中文程度不高，少数族裔儿童要学习中文便只能仰赖幼稚园。然而，正如Aear Tafazzul所遭遇到的一样，许多幼稚园会以各种理由拒收非华语学生。2017年，平等机会委员会电话访问了百多间幼稚园，部分受访幼稚园明确表示不会录取非华语学童，大部分受访幼稚园则不接受以双语或英文进行面试。幼稚园不接受以双语或英语进行面试，但少数族裔的家庭熏陶又完全缺乏中文沟通，变相等于是让少数族裔学童另谋高就。

另外，少数族裔家长获取幼稚园资讯亦相当困难。在平机会的访问中，很多受访幼稚园只提供中文简介及单张，少数族裔家长若无法阅读中文，根本无以判断学校是否适合自己的子女就读。若非华语家长转向教育局求助，情况同样不容乐观。去年11月，关注少数族裔权益的组织Unison揭示，自2007年以来，教育局上载151份关于幼稚园质素评估的《质素评核报告》，但151份报告中，却仅有一份是英文版。由此可见，从学校到教育局，整个教育体系都明显漠视少数族裔学童的受教育权利。

但即便少数族裔学童能够成功入读以中文为主的幼稚园，他们能否顺利学习中文仍然存疑。一般人以为只要非华语学生入读本地幼稚园，与华语学生一起上课，他们自然能够学习中文，但事实并非如此。乐施会指出，非华语学童于入读幼稚园时，已经与其他学童形成两万小时听说中文的经验差距，而这种差距会对他们后续的学习造成影响。而且，当少数族裔学童因语言能力而跟不上学习进度，资历较浅或缺乏耐性的老师往往会将其视为低学习动机或有情绪行为问题。

综观少数族裔在本港求学遇到的诸多偏见与误解，问题往往与中文语言能力有关。正如政府2017年《施政报告》所提到的：“少数族裔要融入社会，首要是学好中文”。学好中文对本港少数族裔学童的重要性可谓不言而喻。2017/18学年，政府开始向每间取录八名以上非华语学生的合资格幼稚园提供资助，鼓励学校主动收取非华语学生。这固然是向前迈进了一步，但当中仍然存在诸多问题。

政府的资助计划虽然让140多间幼稚园受惠，但有更多（314间）录取8名以下非华语学童的幼稚园却完全无法受惠。另外，有68间幼稚园录取50名以上非华语学童，获得的资助额却与录取八名非华语学童的幼稚园无异。就此，政府应该降低领取资助的门槛，为更多幼稚园提供录取非华语学生的诱因。同时，政府应就那些收取大量非华语学童的学校提供更多支援，令非华语学童得到更适切的服务及教育。

除此之外，政府虽已于中小学实施“中国语文课程第二语言学习架构”，但在幼稚园阶段，此类“学习架构”却不见提供。如前所述，中文不是少数族裔的第一语言，甚至并非第二语言，非华语学童于入读幼稚园时，已与其他学童有两万小时听说中文的经验差距，幼稚园若没有“以中文作为第二语言”的课程、教材及教学法，幼师便难以有效地教授非华语学童学习中文。而且，幼稚园亦须向教职员提供文化敏感度培训，帮助教职员认识非华语学生的特色及学习差异。最后，教育局应向幼稚园加强宣传、支援及监察，采取有效措施，确保少数族裔学童获平等机会入读以中文作为教育语言的幼稚园。不过，在要求幼稚园更友善接纳非华语学童之前，教育局须以身作则，为少数族裔家长提供一份英文版本的《质素评核报告》。