【01观点】假学历损公众利益　保险业“清理门户”有理

保险业监管局（保监局）近年发现持虚假内地学历申请成为保险中介人（经纪）的个案有上升趋势，遂规定首次申请者在今年5月起，须提交证书复本及补充文件，8月起再将规定延伸至其他申请人。有意见认为，收紧规定会对经纪构成不便，反对有关安排，但观乎现今社会，几乎人人手执一份保险，而且保险服务关键是诚信，如果从公众利益出发，保监局的新措施仍然是适当的。

保监局曾“漏招”　亡羊就应补牢

其实造成今次问题的底因，是保监局过往的规定过于宽松，导致申请手续上出现漏洞，让一些不法之徒利用假学历申请成为经纪，由于当年“漏招”，如今拨乱反正实属应当。新措施既能防止新注册个案再出现欺诈行为，亦能透过续期、重新登记及额外登记申请，重新检视过往申请人的资历，长远而言能揪出混水摸鱼之徒，提升从业员的整体质素。

事实上，现今保监局对持内地学历的申请人一视同仁，要求其持有等同香港中五学历水平，此要求不算过分。保险计划涉及大量复杂条款，且其效力亦普遍以英文版本为准，作为经纪者实有必要具备相关学历水平，证明有能力理解保单内容及向客户提出合适意见，否则只会令保险行业沦为单靠花言巧语，哄骗客户签单的推销员。

保险中介人数目，近年持续增长，由二零一四年年底约83 300人，增加至二零一六年年底近10万人。根据保监局了解，委员会近期查获以虚假内地学历文件作申请登记成为保险代理的个案，有上升趋势。保监局近期亦接获投诉，指有人教唆或协助已行使虚假学历文件成功登记的保险代理，试图在登记期满前以不恰当手法获取另一学历，或以不诚实手段获取内地学历的认证，作为申请续期登记之用，以图继续从事保险中介业务。

财库局就要求保险经纪提交学历证明的解释

再者，保监局是次虽雷厉风行，其措施也尽量顾及了持内地学历申请人所遇到的实际困难。对于违失证书、学校停办而不能补领文件者，仍可透过其他资历作出申请；若申请人尝试过一切办法仍未能获取文件，其个案将会获个别考虑。

总而言之，保监局的规定并非有心留难，或对部分经纪赶尽杀绝，只是按实际需要，革除以往积弊而已。不论是业内人士，还是关心行业利益的议员，皆应该以更社会整体利益的角度审视问题，接受保监局是次安排，提升本地保险业质素。