张欣宇｜三隧分时段收费实施两个月，成效如何？

三隧“分时段收费”方案于上年年底实施，两个多月来，相信不少驾驶者也感受到过海时车流量比之前的确有所改变。在刚刚过去的周三，笔者通过立法会质询取得三隧分时段收费后的详细数据，经过对原始数据的整合分析，和大家分享一些发现。

来稿作者： 张欣宇

政府过去较常比较单条隧道自身在不同收费模式下的变化，笔者和团队本次则关注若视三隧为一个整体，不同隧道之间占比之变化。这种类似“市场份额”（Market Share）的角度更容易让我们发现驾驶者选择改变的一些规律。

数据简析三隧分时段收费成效

结论1（图一及二）：从更有效分布车流、发挥基建应有运力的角度来说，政策目标已经实现。

在分时段收费推出后，无论是繁忙还是非常繁忙时段，西隧均已成为全日车流量最高的过海隧道。

结论2（图三）：在繁忙时间，驾驶者更倾向“用钱买时间”，而在非繁忙时间出行的驾驶者，则更倾向选择较便宜的隧道。

通过比较观察到，无论在价格组合是旧有的75-20-25，或是上年年中的60-30-30，还是目前60-40-40阶段，相比非繁忙时段，均有更多比例的驾驶者愿意在繁忙时间选用西隧。但同时可以看的是，即使在633阶段， 红隧仍然是非繁忙时段最高用量的隧道，减少的一部分份额主要来自当时已经三隧划一收费的的士车流。只有当实施分时段收费后，三隧非繁忙时段对所有私家车收费改为划一30/20元，价格不再是影响隧道选择的因素，西隧的车流量才超越红隧。

结论3（图四）：目前的分时段收费模式，在调节车辆避开繁忙时间、错峰出行方面，没有太大效果。

数据可见，过海隧道繁忙时间的车流量始终占全日总车流量的36-37%左右，出现的分流效果主要出现在三条隧道之间，却没有达到政策曾经预想的引导部分车辆在非繁忙时间出行的目标。

建议：缩短“繁忙时间”定义

时间分流效果差，除了说明上下班时间过海的需求整体上颇为刚性（Rigid）以外，也存在一个可能性：便是我们设定的“繁忙时段”太长。

目前政府设定的早上繁忙时间是07:30-10:15，晚上繁忙时间则是16:30-19:00，在这些时间隧道收费均会较为高昂。但即使对于上下班时间有一定弹性的上班一族来说，绝大多数人也很难在10:15以后才到达办公室；或在16:30前便离开。因此，下一步政策优化，可以考虑将繁忙收费时段缩短，例如早上／晚上繁忙时间缩短为08:00-09:30以及18:00-19:00，如此则有机会更有效降低最繁忙时间的过海车流强度，不仅实现隧道间的分流，也达到出行时间错峰分流。

作者张欣宇是立法会（新界北）议员、工程师、香港新方向成员。文章的内容仅代表作者个人观点，不代表香港01立场。

“01观点”欢迎投稿，来函请电邮至01view@hk01.com。来稿请附上作者真实姓名及联络方法。若不适用，恕不另行通知。