黄颕灏｜外长王毅五问美国
中共中央政治局委员、外交部长王毅在全国人大会议新闻中心3月7日在记者会上，就近期美国以芬太尼为由对中国输美商品加征新一轮关税，王毅表示“行有不得，反求诸己”，五问美国应该覆盘一下：
一、从这些年的关税战、贸易战中得到了甚么？
二、贸易逆差是扩大了，还是缩小了？
三、制造业的竞争力是上升了，还是下降了？
四、通胀是好转了，还是恶化了？
五、民众的生活是变好了，还是变糟了？
基于世界银行和联合国贸易和发展会议（UNCTAD）的数据，由2018年美国单方面挑起贸易战，美国对华贸易逆差为4,190亿美元，虽然在2020年受疫情影响，逆差曾缩小至3,280亿美元，但在2023年逆差回升至约3,700亿美元，显示美国对中国商品的依赖并未因关税战而大幅减少。
从2018年到2024年，美国占中国出口份额显著下降，19.2%降至15.6%，显示中国对美国市场的依赖度降低。与此同时，东盟超越美国成为中国最大贸易伙伴，份额从12.7%上升至16.5%，反映了中国贸易结构的多元化和区域经济合作的深化。美国的关税战未能有效缩小贸易逆差。更重要的是，美国向中国采购都是人民基层的必需品，以数量规模及价格优势来说难找到替代性，相反中国在中美贸易战后，通过多元化进口来源，成功减少对美国农产品的依赖。
制造业竞争力未见提升
根据世界银行和联合国工业发展组织（UNIDO）的最新数据，美国制造业在全球的竞争力并未因关税战而显著提升。2018年，美国制造业占全球比例为16.5%，中国制造业占全球比为28.4%；2024年美国则为16%，中国为30.5%，且持续上升。中国制造业占全球比例几乎是美国的两倍，这一差距反映了中国在全球供应链中的主导地位，以及美国制造业的相对衰退。
中国在2015年提出的“中国制造2025”，计划的目标简单来说，就是要把中国从一个制造强国，实现科技上的自给自足。现在中国涌现华为5G、DeepSeek人工智能、大彊无人机、宇树机械人及一众新能源汽车品牌，按照彭博发布的“中国制造2025”的进度图，目前中国处于领先位置的行业有：无人机、太阳能、石墨烯、高铁、电动车，过去十年有六个领域从全球落后变成有全球竞争力，进步惊人。这表明，关税战未能推动制造业回流美国，反而让中国在全球供应链中的地位更加稳固。
通货膨胀未有改善
美国的通胀率在关税战后显著上升，对民众生活造成直接影响。美国通胀率2018年为2.4%，2024年为3.2%。尽管2023年通胀有所回落，但仍高于关税战前的水平，显示关税战对美国经济的负面影响。民众因实际购买力下降，与2018年相比，2024年美国人的生活数据显示出显著的变化。密歇根大学消费者信心指数显示消费者信心指数从128.1下降至75.0，反映高通胀和高利率对民众信心的打击。
美国全国房地产经纪人协会显示美国住房成本大幅上升，房价中位数从295,300美元上涨至420,000美元，租金中位数也从每月1,000美元上升至1,400美元。生活成本方面，食品价格指数年增率从1.5%上升至4.0%，汽油价格从每加仑2.70美元上涨至3.50美元，对家庭预算造成压力。总体而言，尽管美国经济在2024年保持增长，但通胀和生活成本上升对民众生活质量造成了显著影响。
摇摆不定的关税
从数据来看，美国在贸易战中并未达到预期目标，不仅未能解决贸易失衡问题，反而对美国经济和民众生活造成了负面影响，代价由美国企业和消费者承担，源于其政策设计的短视和单边主义，反而加剧了全球经济的不确定性。根据美国商会报告，关税导致美国企业成本增加，部分企业将生产转移至其他国家（如越南、墨西哥），而非回流美国。
特朗普对加拿大及墨西哥进口商品的关税政策摇摆不定。他在上台后不久，宣布2月4日起，向该两个贸易伙伴征收两成半关税，后来决定押后30天执行。3月初特朗普突然宣布，暂缓对进口自墨加两国的汽车征收关税一个月，进一步暂缓向美墨加自由贸易协议涵盖的墨加商品征收关税，至4月2日为止。一天后，特朗普又再改变关税计划，威胁要向加拿大进口木材及乳制品征收对等关税。
对于当前的局势，美国政治家基辛格曾经说过一句话“做美国的敌人是危险的，但是做美国的盟友则是致命的”，很好的描述了当前地区所面临的困境。王毅部长的五问直指美国关税战的核心问题，美国的关税战是一场失败的政策实验，未能实现其预期目标，反而对全球经济和美国自身造成了负面影响。未来，美国应重新审视其贸易政策，摒弃单边主义，通过对话与合作解决贸易争端，世界才能真正实现互利共赢。
作者黄颕灏是元朗区议员、民主思路联席召集人（内务及地区事务）、环保公司董事。
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