财政预算案|料香港今年经济增长2.5%至3.5% 未来3年年均增3.2%
财政司司长陈茂波今日(28日)于立法会宣读2024至25年度财政预算案。于报告内预测今年香港经济增长2.5%至3.5%,又预料2025至2028年间,平均每年实质增长3.2%。
陈茂波指出,今年的外围环境仍然较为复杂。地缘政治局势紧张,将继续影响国际贸易及资金流向,也可能对环球供应链造成干扰。金融状况在过去2年大幅收紧,会继续制约先进经济体的增长速度。另一方面,市场普遍相信美国联邦储备局(联储局)今年内会开始减息,尽管减息的时间和幅度仍然存在变数。上月国基会预测今年全球经济增长将维持在3.1%,低于2000至2019年期间3.8%的年均增长率。
他预计,今年内地的出口表现仍会受到外围环境影响。不过,内地经济韧性强、基本面坚实,国家的各项提振经济政策陆续发挥效用,亦有足够政策空间进一步调控经济,内部需求料将进一步改善。预料今年内地经济将会录得平稳增长。
料外围经济续对港货物出口构成压力
先进经济体方面,陈茂波表示,随着过去两年息率上升对需求的滞后影响进一步显现,美国今年的经济增长预期将较去年低。不过,若联储局一如市场预期在年内开始减息,将对经济有一定支持。过去2年,美国的消费增长较为集中在服务方面,今年对货物需求或可录得较快增长,并为环球贸易提供支持。欧洲方面,地缘政治局势紧张,加上环球需求仍未显著改善,今年的经济增长预期将持续疲弱。
他表示,虽然外围环境会继续对香港的货物出口构成压力,但环球金融状况有机会在年内逐步放松,或会有利出口表现。另一方面,随着旅客接待能力特别是航空客运力继续恢复,以及政府大力推动盛事经济,访港旅客数目料将进一步增加,带动旅游和相关服务输出的增长。此外,市民入息持续增加,将继续支持私人消费。政府相继推出的措施,都有助提振消费气氛。至于固定资产投资,亦应随着经济继续增长而进一步上升。
考虑到上述各项因素,港府预计,香港经济在今年会进一步扩张,全年实质增长介乎百分2.5%至3.5%。物价方面,预期本地成本压力会随着经济复苏而增加,外围价格压力则应进一步缓和,尽管地缘政治局势持续紧张或会带来上行风险。我们预测今年基本通胀率和整体通胀率将分别为1.7%及2.4%。
中期而言,陈茂波表示,香港经济将可持续稳健发展。虽然紧张的地缘政治局势会继续影响国际资金流动和贸易格局,大多数经济体在疫情期间大力推行扩张性的财政和货币政策,也令环球经济和金融系统的脆弱性增加,但预期美国和欧元区利率在未来几年逐步回落,环球需求应可随之逐步恢复。更重要的是,国家着力推动高质量发展,将为香港带来广阔的发展空间。
料未来3年通胀平均2.5%
他指出, 国家“十四五”规划已为香港订下“八大中心”的明确定位。只要香港用好“一国两制”下的独特优势稳步前行,积极融入国家发展大局,对接国家发展战略,继续发挥国内与国际双循环的重要节点功能,前景定必十分亮丽。政府近年在扩大经济容量、提升竞争力和培育新增长点方面的努力,也让香港在环球经济状况好转时能抓紧机遇,提高中长期的增长动力。
基于上述考虑,港府预测,香港经济在2025至2028年间,平均每年实质增长3.2%。基本通胀率预计为平均每年2.5%。