证监会料下半年有虚拟资产平台获发牌　须避免其他地区散户开户

证监会表示《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》将于6月1日生效。任何人如经营提供虚拟资产服务的业务或显示自己经营该业务，便须向证监会申领牌照。

证监会中介机构部临时主管蔡钟辉指出，若交易平台在6月1日前在港已有运作，须于9个月内申请牌照，目前未有牌照已批出。他预期从今年下半年起，有平台获得牌照后为香港散户提供服务。

他指出根据新指引若海外交易平台在港并无牌照时，不可以在香港透过广告﹑KOL等方式招揽用户，否则会触犯法例，当局会积极监察及执法。

蔡钟辉亦指出，由于不同地区有不同监管要求，交易平台有责任遵守相关地区规则，亦会要求交易平台不能接及相关地区散户，需要措施如提供IP等，防止有关地区散户开设户口。

问及当局估计会有多少个营运平台申请牌照，证监会金融科技组主管黄乐欣回应指未有具体统计，惟留意到市场上有不少营运商表示会有意申请牌照。

证监会指出，现有大部分公众可接触的虚拟资产交易平台均不受证监会监管，欢迎营运者申领牌照，至于无意申领牌照的营运者，应著手以有序方式结束香港业务。

她又指，牌照审批申请时间需时，有意申请的平台可先请专业人士预先审核报告是否合规，然后再向证监会提交申请，以便缩减申请时间。

证监会指出，于咨询期内接获152份意见书，来自业界和专业组织、专业及咨询公司、市场参与者、持牌法团、个人及其他持份者。回应者普遍欢迎有关建议规定，同时有多名回应者要求本会作出厘清。证监会考虑了广泛的意见及提议后，已修改或厘清部分建议规定。

欢迎遵守标准交易平台营运者申请牌照

证监会指出，绝大多数回应者同意有关容许持牌交易平台营运者向零售投资者提供服务的建议。证监会将实施一系列妥善的措施来保障该等投资者，包括在与客户建立业务关系的过程中确保合适性、良好管治、加强的代币尽职审查、纳入准则及披露。

证监会表示，欢迎已准备好遵守证监会标准的虚拟资产交易平台营运者申领牌照。至于无意申领牌照的营运者，则应著手以有序方式结束其于香港的业务。

证监会将与投资者及理财教育委员会继续合作，提醒投资者有关在不受规管的平台上投资的风险。特别是尽管有关制度将于2023年6月1日生效，但证监会尚未批准任何虚拟资产交易平台向零售投资者提供服务，且现有大部分公众可接触的虚拟资产交易平台均不受证监会监管。

OneInfinity认同热钱包部份资产100%覆盖

OneDegree Group旗下虚拟资产保险公司OneInfinity指出，认同热钱包或针对热钱包的犯罪行为导致的损失至关重要，相关部份的资产需要100%覆盖；并支持冷钱包的覆盖率要求自初步指引订立的100% 要求降至50%，这个决定符合市场情况。主要是由于相关要求令虚拟资产服务提供者同时承担部份风险，“与投资者同坐一条船”，这亦符合包括OneInfinity在内的保险供应商的利益。覆盖率要求降至50%，有助降低虚拟资产服务提供者的营运成本、令其营运模式更为可行。

该公司亦同意虚拟资产作为储备的一部份，可用作赔偿的安排，亦希望借此机会，建议金融监管部门重新考虑将虚拟资产纳入为清偿资本的一部份。