助攻拜登2.3万亿美元基建　耶伦呼吁实行全球最低企业税

美国财长耶伦（Janet Yellen）4月5日公开呼吁各国对跨国公司设定统一的最低企业所得税税率。德国、法国及国际货币基金组织（IMF）对此表示支持。

耶伦称她正与20国集团（G20）国家合作，商定全球企业最低税率，以结束“为期30年的企业税逐底竞争”。

德国财政部长萧兹（Olaf Scholz）今天对记者表示，他欢迎美国对全球性最低企业税制的支持；他认为在阻止政府收入遭到侵蚀的奋战中，这会是“向前迈进一大步”。

萧兹说：“美国的支持为这项倡议带来一阵强劲顺风。”他并冀望今年内能够达成相关协议。

法国财政部长勒麦尔（Bruno Le Maire）也透过声明表示：“我们欢迎美国对最低企业税制的支持。”他还有意与叶伦携手，在国际协商中推动重新制定数位企业的跨境税负规则。

勒麦尔说：“全球性国际税负协议如今伸手可及。我们务必要抓住这个历史性的机会。”

全球大型经济体组成的G20将在明天召开财政部长视讯会议，由义大利主办，会中预料将讨论这项提案。

IMF首席经济学家戈匹纳斯（Gita Gopinath）今天同样告诉记者：“我们非常支持全球性最低企业税制。这是我们的一大关切议题。”

自2017年特朗普（Donald Trump）税改将企业税率从35%大幅下调至低于国际平均水准（24%）的21%以来，多国纷纷降低税率来吸引跨国企业。分析认为，耶伦在这个时间点呼吁各国设定统一企业税最低税率，很大程度上是在为拜登（Joe Biden）政府的大型基建计划寻求全球协助。

拜登政府在3月31日正式公布了规模达2.25万亿美元的基础设施建设计划，并提议通过提高企业税来为基建筹资。具体来看，计划将企业所得税率从21%上调至28%，将美国公司海外利润最低税率从目前的10.5%提高至21%。

如只有美国提高跨国公司税率，那么美国的国际性企业相对于其他国家的国际性企业的竞争优势就会被削弱，不仅如此，总部在美国的跨国公司还可能利用全球税收洼地进行跨境利润转移。而如果全球实施统一的最低税率，税收的逐底竞争一定程度上会受到限制，从而也就保护了美国国际性公司的竞争力。

“在美国实施如此高离岸税率的情况下，与全球最低税率保持一致会减轻（美国公司）系统的压力。”《华尔街曰报》援引毕马威会计师事务所华盛顿国家税务局负责人科温（Manal Corwin）的话称。

拜登政府希望其他发达国家也能将跨国公司最低企业税率提高至与美国相似的21%。美国税收政策中心（Tax Policy Center）数据显示，2020年，美国企业所得税最高税率为25.8%，在36个经济合作与发展组织（OECD）国家中排在第11位，不过在七国集团（G7）中位列第六。