美国制裁|标普﹕美国对香港银行实施制裁机会不高
撰文: 朱冠美 张伟伦
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评级机构标准普尔发表报告,指出美国潜在对香港银行影响最大的制裁手法,就是切断香港银行与美国银行体系的联系,惟相信美国政府实施有关措施机会不大,因香港与世界高度连结,同时金融体系相当复杂,若采取制裁,亦可能产生不愿见到的后果。
报告引述《香港自治法案》,指出其中4﹑5﹑6项有可能施加于在港营业的银行,分别为禁止机构处理外汇交易﹑禁止信贷或转帐支付交易,及禁止持有物业或行使权益。报告又指出,对业务范围较广泛﹑特别是拥有国际业务的银行,受制裁后果严重。同时制裁亦会导致银行出现美元流动性问题,导致银行信誉受影响。
据《法案》制裁会分为两级,被视为破坏香港自治的中﹑港官员将受到“一级制裁”。标普指出,对国际银行而言,若未能避开受到“一级制裁”人物的业务往来,则有可能受到“二级制裁”,对情况对需要遵守美国法律及监管的银行特别重要。
标普指出,金融机构可透过提升交易壁垒﹑煞停现行代理协议方式来避免“二级制裁”,认为各机构及监管机构,已寻求降低减合风险的方式,可是实施《国安法》会情况变得更复杂。