美国议息｜美联储大幅上调经济预测　暗示近零利率维持至少3年

9月16日，美联储（Fed）如预期般保持利率不变，但大幅上调了经济预测，同时点阵图显示到2023年美联储都不会加息。

美联储在声明中呼应了此前的平均通胀制：“随著通货膨胀率持续低于2%的长期目标，委员会将在一段时间内使通货膨胀率适度高于2%，以便长期平均通货膨胀率达到2%，而长期通胀预期仍为2%。委员会希望维持货币政策的宽松立场，直到取得成果为止。”

美联储大幅上调了经济预测，预计2020年底国内生产总值（GDP）增速预期中值为萎缩3.7%，6月预期为萎缩6.5%；2021年底GDP增速预期中值为4%，6月预期为5%。美联储还预测2020年底PCE通胀预期中值为1.2%，6月预期为0.8%；2020年底核心PCE通胀预期中值为1.5%，6月预期为1.0%。

点阵图显示，到2023年利率很可能仍会保持在接近零的水准，这也是美联储首次预测2023年前景。2020年底联邦基金利率预期中值为0.1%，6月预期为0.1%；2023年底联邦基金利率预期中值为0.1%。

联储局主席鲍威尔在会后记者会上指出，局方会继续维持宽松货币环境；但强调为支持经济复苏，有需要提高财政政策力度。

他又指出公开市场委员会（FOMC）政策声明作出重大调整，形容声明中的前瞻指引力度，足以帮助局方达到政策目标及支持经济。他明言要达致全面复苏，需要给予货币政策及财政政策支援。

值得关注的是，美国全国商业经济协会8月下旬发布的调查结果显示，三分之二受访经济学家认为美国经济仍处于衰退之中，近80%认为美国经济出现“双底”衰退的机率至少为25%。

以就业为例，美国劳工部数据显示，8月份美国非农业部门新增140万个就业岗位，失业率环比下降1.8个百分点至8.4%。这一数据表面上看相当不错，但与新冠肺炎（COVID-19）疫情前相比，美国仍损失约1,100万个就业岗位，失业率也远高于2月份3.5%的水准。

著名的债券评级机构穆迪（Moody's）分析公司首席经济学家指出，即便疫情结束，零售、旅行、娱乐等行业的许多就业岗位都不大可能恢复，如何创造更多新的就业岗位解决永久性失业问题是美国经济面临的重大挑战。