【两会2020】中国今年不设经济增长目标 

撰文: 张伟伦
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人大会议今早开幕,国务院总理李克强宣读工作报告时指出,面对全球疫情及经贸形势不确定大,预料中国在发展上面临难以预料因素,并无提出今年经济增长目标。

李克强于工作报告内指出,没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,中国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的著力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。

他又指出要看到,无论是保住就业民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长支撑,稳定经济运行事关全域。要用改革开放办法,稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

拟发行1万亿元抗疫国债

他又指出今年内地赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元(人民币‧下同),同时发行1万亿元抗疫特别国债。明言这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。

他又指出要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所,严禁铺张浪费。