两会召开在即　财政部部长发文称财政政策应更积极有为

《人民日报》刊发了中国财政部部长刘昆的《积极的财政政策要更加积极有为》一文，透露了今年财政政策最新动向。

中国财政部部长刘昆撰文称，当前中国经济下行压力仍在加大，新型冠状病毒肺炎疫情对财政收入增长带来了巨大冲击，预计2020年全年一般公共预算收入将低于上年，财政支出仍要保持一定强度。积极的财政政策要更加积极有为，通过适当提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模等，有效应对经济运行中出现的短期冲击和挑战。

刘昆提及积极财政政策做好“加法”。一是要增加赤字规模，明确释放积极信号，缓解财政收支矛盾，稳定并提振市场信心。

第二是，落实减税降费，对冲企业经营困难。刘昆在文内表示，加大减税降费力度。通过制度性安排和阶段性政策并举，重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担。继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，适当延长前期出台的部分阶段性减税降费政策的执行期限。

扩大政府投资，是刘昆谈及积极财政政策发力的第三个方面。他表示，通过抗疫特别国债、地方政府专项债券等多种管道，增加政府投资，发挥政府投资的撬动作用，有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。刘昆表示，财政资金进一步优化使用结构和方式，聚焦民生以及供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域。

关于积极财政政策加力的另外两个方面，分别是加大转移支付，对冲基层“六保”资金需求；通过盘活财政存量资金、削减不必要支出等以加强预算平衡，对冲疫情减收影响。