特朗普对华发动贸易战 反噬美国经济 代价较预料大
美国总统特朗普(Donald Trump)与中国国务院副总理刘鹤即将签署“第一阶段”贸易协议之际,有新数据显示,特朗普发动贸易战的代价比之前认为的更广泛、更深远、更持久。
《路透》报道,美国联邦储备委员会(美联储/FED)和其他顶级经济学家的研究表明,美国对中国工业零部件和材料加征的关税,对美国制造业竞争力和就业造成的损害尤其严重。而这些关税基本不会因中美第一阶段贸易协议完成而取消。
白宫计划1月15日就这项被特朗普吹捧为有史以来“最了不起和最大规模”的贸易协议举行签字仪式。中国料承诺在未来两年增加购买2,000亿美元美国商品,其中包括800亿美元制成品、320亿美元农产品和500亿美元能源商品。
中国还承诺开放金融服务市场、加强保护知识产权、禁止强制技术转让。不过,中国过去曾有承诺改革但并未履行的记录,很多人认为采购目标不现实。
贸战拖累全球经济增长
这项协议将使多年来美国与中国的紧张关系告一段落。18个月前,特朗普宣布对3,700亿美元中国商品加征关税,中国予以反击,对逾1,000亿美元美国商品加征报复性关税,双方紧张关系升级为贸易战。
贸易战最直接的影响就是拖累了全球经济产出。上周,世界银行下调2020年和2021年全球经济增长预期,因贸易和投资复苏慢于预期。
早先有关特朗普关税措施可能引发美国衰退的预测已证明不成立,部分是因美国经济消费驱动的本质。特朗普政府2017年的一揽子减税方案及2019年美联储三次降息,也帮助刺激经济活动。
美国对中国输美商品加征的关税目标瞄准工业品、零部件、半导体和机械。而针对手机、笔电和玩具等消费品的主要关税原定上月生效,但因第一阶段贸易协议而无限期喊停。
贸易战是美国制造业活动去年普遍放缓的一个关键肇因。据美联储汇编的数据,美国制造业产出在11个月中有7个月下降,第二季年率为下降3.3%,创2009年第二季以来最大降幅。
特朗普采取“美国优先”贸易政策复苏美国制造业。自他开始调整美国主要贸易伙伴展的关系,美国企业已付出460亿美元关税。
纽约州雪城大学贸易经济学家Mary Lovely表示,美中第一阶段贸易协议签订后仍维持当前对中国输美商品的关税,对未来美国经济是一个大问题。
贸战令就业岗位流失
另外,文章表示,特朗普对华贸易战已令就业岗位流失。
美联储2019年12月23日公布的新报告中,分析了2018与2019年包含全球钢铝关税的所有新关税的影响,涉及哪些行业最容易受到冲击、哪些获益最多。该报告估计,这两年关税导致制造业就业岗位流失的数量高于增加的数量。
再者,还表现在铁路运输与出口下滑。
制造业重要领先指标之一的铁路货运在2019年结束之际大幅放缓。根据美国铁路协会,装载车厢总数近期触及纪录低位,从12月30日与1月6日起的这几周,较上年同期下滑超过30%。
同比变化幅度的三个月均值波动较小,下降了近10%,铁路货运放缓程度超过了上次金融危机以来的另一次放缓,也就是2015年至2016年页岩油热潮破灭期间。
伴随制造业衰退而来的是美国商品出口放缓,已经较2018年水平下降1%,部分是受到对美国商品的报复性关税影响。