陆媒:中共经济工作会议已召开 三大看点引关注
《第一财经》发文称,据记者从多方渠道证实,中共中央经济工作会议已于本周内(12月9日至12月15日)召开。
报道从多方渠道证实,会议对2019年的经济形势做出研判,并在此基础上规划部署2020年的经济工作。
文章表示,此前于上周五(6日)召开的中共中央政治局会议,被认为是中央经济工作会议的前奏,已经透露了一些信号。
政治局会议具三大看点
《第一财经》梳理了2020年经济工作三大看点。
看点一:逆周期调节加力 金融风险攻坚战收官。回顾2019年,财政政策上,降税减费成为重点,投资支出强调有效性;货币政策上,结构优化成为调整主要方式,传导机制的疏通成为关键。
展望2020年,宏观政策的逆周期调节作用还将被继续强调。中央政治局会议指出,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,坚持问题导向、目标导向、结果导向,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性,运用好逆周期调节工具。
看点二:基建补短板托底经济 新基建孕育新动能。中共政治局会议的一大亮点是提出“加强基础设施建设”,这一表述为本次会议新增。
《第一财经》引述摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊指出,中国正在迈向量质齐升的经济发展新时期,通过传统基建补短板是经济发展的必要手段,而新基建既能稳投资、稳增长,也符合促创新的政策目标,将为新时期的经济发展带来新的动能。
报道亦引述民生银行研究院研究员郭晓蓓指出,从需求层面看,中国基建投资补短板空间足,新型基建潜力大,交通基础设施、能源、生态环保、民生服务、市政和产业园区等基建补短板领域,以及5G、城市轨道交通、人工智能、工业互联网等新型基建领域,将成为2020年的发力重点。
看点三:国企改革再出发 利率市场化加快。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,更是改革的关键之年。要把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力,预计对2020年中国改革开放政策可以有更多期待。
专家表示,在改革方面,收入分配制度改革,国资国企和混合所有制改革,中央与地方财政事权和支出责任划分改革,金融供给侧结构性改革,利率市场化改革,以及资本市场基础性制度改革等方面最值得期待。
在户籍制度改革方面,中国31个省份均已出台户籍制度改革相关意见,2020年将集体“交卷”。比如,河南提出到2020年,努力实现1,100万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,全省常住人口城镇化率达到56%;陕西指出,到2020年,实现累计1,000万农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,全省城镇化水平达到62%。
瑞银汪涛﹕明年增长或降至6%
瑞银亚洲经济研究主管,首席中国经济学家汪涛表示,预计中共中央经济工作会议可能会将2020年的经济增速目标下调至“6%左右”,而实现这一目标并不需要大规模刺激措施。虽然稳增长依然是首要政策目标,但防风险(包括金融体系风险等)也同样重要。
对于房地产政策,汪涛表示,政府不会放松全局性的房地产政策(包括降低首付比或者大幅放松信贷政策),但可能允许部分地方政府小幅放松限购政策(比如通过简化落户要求和人才引进政策等方式),房地产开放商偏紧的融资条件也可能会边际松动。地方政府隐性债务和影子信贷的管控力度可能也会有所减弱。