美日外资审查趋严中企面临重压　学者：中国应更积极地扩大开放

受投资壁垒增多影响，最近一两年来中国对外投资已经明显遇冷。日前，日本也拟加强对外国投资审查。分析认为，在此背景下中国应更加积极地扩大对外开放。

《日本经济新闻》周一（19日）报道，日本将于2019年秋季修改政令，对安保等领域的外国投资进一步加强限制。

按照日本现行规定，如果外国投资者试图获得原子能和半导体等行业上市企业10%以上股份，需要事先向日本政府提交申请，接受审查。今后，日本拟将限制标准从外资取得的股份数改为表决权，这意味著对敏感行业外资的管控将趋于严格。

此前，美国已实施更严厉的外资审查新规，包括外国投资只要涉及关键技术、关键基础设施、美国公民敏感数据，都要接受审查；任何由外国政府控制的投资者对美国公司超过25%以上股权的投资，均须强制申报；审查期从原来的30天延长至45天等。欧洲议会今年也高票通过一项对外国投资进行安全审查的法案，将加强对通讯和人工智能等外国企业收购的审查。

分析人士认为，美日均加强对外国投资审查，看似对所有国家一视同仁，但背后不无针对中国的考虑，今后中企海外投资或将面临更大挑战。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生接受中新社记者采访时表示，现在中国应当加紧营造有利于创新的一流市场环境、营商环境、法治环境，加快培育更多创新驱动型企业。

中国宏观经济研究院首席专家陈东琪也称，中国应更加积极地扩大对外开放，吸引先进技术和高端人才，通过对接、融合国内国外两个市场，学习世界先进技术，推动产生更多处于新技术、新经济前沿的跨国公司。