受益贸易战　越南能成为另一个中国吗？

“贸易战最大赢家是越南”，这是最近一个颇为流行的说法。以至于许多人甚至视越南为“另一个蓄势待发的中国”。

据内地官媒《环球时报》报道，越南近来对本国受益于中美贸易战的说法极为警惕，而美国领导人发出的威胁也好似已经箭在弦上。更重要的是，尽管不少企业将生产线转移到越南，越南在“工业4.0”和“越南制造”上的雄心依然面临基础薄弱与能力不足的窘境。无论是短期还是长期，越南的隐忧都有不少。

越南媒体称，有部分外国企业为避开关税，给产品贴上“越南制造”标签。这已经引起美国总统特朗普（Donald Trump）的注意。6月下旬的G20大阪峰会期间，越南外交部深夜发表声明表示将“干预”此事。

“越南方面认为，中美贸易战会让越南短期内受益，长期受损。”暨南大学国际问题专家蒋国学表示，首先，越南可能成为美国的新靶子。其次，美国对多国发起贸易战，其他国家可能跟风，从而影响全球投资贸易环境，对外贸外资依赖较大的国家都会受影响，而越南恰恰是出口导向型国家。

广西社科院研究员古小松表示，可以看到，越南这一两年的贸易额在增长。不过，也要看到负面影响，特别是越南对美国会怎么做有点提心吊胆。月初美国已经对产自韩国和台湾、经越南出口美国的部分钢材加征超过400%的关税。

学者指越南制造业基础薄弱

《环球时报》引述越南一位经济学家表示，在被特朗普“点名”前，越南政府已经发出将对“过热”投资市场展开清查的警告。他说，很多越南人并不满足于越南成为简单承载中美过剩产能的一方，认为这反而会打乱越南的“工业4.0”计划。

蒋国学表示，越南的工业底子特别是制造业基础薄弱，很多行业都被外资控制。制造业是一个体系，这意味著上下游都要有配套的相关产业，因此越南可能在某一个点取得突破，比如网络人工智能领域，但体系性的东西不是说在某一个点能突破，整个体系就能突破的。这是“越南制造”面临的最大挑战。

“越南制造”远未赢得信赖，最近发生的事件更引发越南人自己对“越南制造”纯度以及发展模式的质疑。在一些专业人士看来，越南正在接管廉价和简易生产业务，仍然无法完成较为复杂的制造。

古小松表示，虽然越南人口将近1亿，但短板明显，包括铁路、港口、高速公路等设施不够发达，运输和物流方面都不够完善，产业配套也不完备。比如生产汽车，很难在一个地区把所有需要的零部件配齐。越南的工业化会向前走，但要取代中国成为“世界工厂”却很难。前一段有些设在中国的工厂搬到越南，但到越南后发现有很多困难，于是又搬回中国。