鲍威尔鹰派立场由来已久　2013年已建议联储局减买债及缩表

联储局主席鲍威尔一向予人的印象，就是对处理息口及联储局资产负债表上，抱持较强硬立场。不过原来其立场，多年来并无太大变化。联储局公布2013年公开市场委员会（FOMC）会议文本显示，1年前才加入联储局成理事的鲍威尔，已建议当局在2013年底前“尽快结束”买债计划，并在当年9月要求联储局缩表。

会议文件指出鲍威尔在2012年，有份投票赞成当局进行第三轮量化宽松计划，可是在2013年初时立场已有变化，与部份局内理事指出应在该年底前，“尽早结束”买债计划，又声称忧心当局每月850亿美元的买债行动，或会变相鼓励投资者承担过多风险，导致经济不稳。

伯南克言论引发投资者“退市恐慌”

鲍威尔在同年举行的多次FOMC会议上，继续展露其较鹰派立场。在5月1日举行的会议上，他指出若在6月举行的会议前，美国经济续有改善，便会在该次会议上力争当局减少买债，又指出减少买债并非难以控制的事宜，亦相信行动不会对市场带来冲击。

伯南克在5月22日出席会听证会时，提出有意结束买债计划，结果激发投资者产生“退市恐慌”，美国国债孳息率上扬之余，新兴市场亦爆发资金外流。其后有联储局内官员认为局方对外沟通方式“糟糕”，可是鲍威尔则认为对外沟通方式可控，不会引致市场大波动。

同年10月，鲍威尔倾向当局先削减买入国债规模，其后再削减买入按揭抵押证券（MBS）规模，因为他希望可为当地楼市带来支持。不过联储局在2013年底时，宣布会一并削减买入国债及按揭抵押证券的规模。

鲍威尔早于2013年已表明心迹，建议当局减少买债，至2013年底时当局才采取行动，主要是顾及市场反应，及避免市场出现动荡。不过联储局最终在2014年10月才正式结束买债计划。