中国加强监控金融控股公司　蚂蚁金服等5企列作试点

中国人民银行以5间金融控股公司为试点，建立监管制度，预计2019年上半年推出监管办法。

《新华社》报道，人民银行在11月2日发布《中国金融稳定报告（2018）》，认为非金融企业投资金融机构，可以帮助金融机构增加资本实力，改善非金融企业自身的资本配置。

非金融企业投资金融机构　部份动机不纯

然而，一些企业投资动机不纯，透过虚假注资、杠杆资金和关联交易，向金融业急速扩张，同时控制了多个、多类金融机构，形成跨领域、跨业态、跨区域、跨国境经营的金融控股集团，风险不断累积和和暴露。

报告指出，为了促进金融控股公司健康发展，迫切需要建立相关的监管制度。

防控野蛮生长　守住不发生系统性金融风险

人行办公厅主任、金融稳定局局长周学东表示，为了有效防控野蛮生长的金融控股公司风险，守住不发生系统性金融风险的底线，相关部门正加快建立金融控股公司监管制度，规范金融控股公司发展，填补监管空白。

人行已经选取蚂蚁金服、苏宁云商集团、招商局集团、上海国际集团以及北京金控集团，为5间模拟监管试点机构。累积经验之后，预计金融控股公司监管办法可于2019年上半年推出。

人行称，监管方法将采取宏观审慎管理与微观审慎监管结合的方式，按照实质重于形式原则，以并表监管为基础，对金融控股公司进行全面、持续、穿透监管，建立统筹监管机制，并赋予监管机构有效的手段。