联储局公布沃尔克规则修改建议 简化银行业监管
撰文: 郑宝生
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美国联储局公布简化“沃尔克规则”(Volcker Rule)的建议,简化银行业监管。
沃尔克规则是金融海啸之后实施的规定,银行自营业务的要与存款完全分开,不能用储蓄银行的存款进行高风险交易。规则是希望银行降低风险,但同时增加银行合规成本,亦提高了盈利的难度。
放宽规定 方便银行证明交易为客户需求
路透社指出,银行业界长期抱怨沃尔克规则太含糊及复杂,今次修改是要厘清哪些交易符合安全港资格,并扩大豁免范围。
当中较大争议的项目,是原规则只允许进行做市和承销有关的交易,修改之后的放宽规定,方便银行证明这些交易是为了满足客户的短期需求。
银行分类监管 规模愈大愈严格
修改之后,各间金融机构将分类处理,交易资产超过100亿美元的18间金融机构,仍面对最严格监管,而交易资产10亿至100亿美元的银行规定相对简单,而交易资产低过10亿美元,则默认为符合规定。
删除短期交易是追求获利的假设
法案之前亦有一项前设,就是除非银行能够证明,否则短期交易会被视为追求获利的行为。新建议则删除这项前设,改为用会计测试来判断交易是否获利行为。
联储局一致通过这些修改建议,预计未来数日内会正式提出修改法案。