中保监梁涛︰互联网巨头“赢者通吃” 金融机构沦牌照提供方
金融科技近年突飞猛进,中国保监会副主席梁涛周日在一个坛论上发言时,首先肯定保险科技在为保险业打开更广阔发展空间的贡献,但也列点数出当中的问题,包括产生了潜在的寡头垄断风险,亦对金融安全和监管能力构成挑战。
梁涛直言,未来将加大对大型、特别是具有垄断地位的互联网企业监管力度,逐步将其纳入监管框架。
金融机构沦为牌照提供方
保监会于其网站刊登梁涛周日在2017凤凰财经峰会上的发言全文,梁涛指出,保险“互联网+”潜在的寡头垄断风险。他称,大型互联网企业的规模和盈利能力远高于其他中小竞争者,“赢者通吃”的现象在保险科技领域更加突出。从近期发展趋势来看,中小竞争者或者被收编,或者被市场挤出,长远看不利于市场活力和创新能力的保护。
从产业链来看,部分平台依托使用者、流量优势形成的市场地位,在与金融机构合作中处于强势,抢占了金融服务内容和服务模式的话语权,金融机构沦为牌照提供方,极易造成金融风险脱离监管视野,形成外溢效应。
“借金融科技之名 行金融诈骗之实”
同时,梁涛认为金融科技可能带来业务、技术和互联网的三重风险叠加,对金融安全和稳定产生更大冲击。一方面,一些机构借金融科技之名,行金融诈骗之实,依托互联网巨大的传播效应,具有极大的欺骗性和风险性。另一方面,大型互联网平台通过不断的产业整合和使用者积累,在部分重要领域逐步具备了类似中央交易对手方的地位和功能,成为准金融基础设施的提供者,这类平台一旦出现风险事件,很容易引发系统性风险和灾难性影响。
此外,梁涛也指,在金融科技快速发展过程中,部分企业追求利润的冲动比较强烈,同时自身风控能力较弱、内控制度不健全,加上监管体系不完善等因素,导致金融消费者的权益没有得到有效保护。
最后,随著新技术向保险业的不断渗透,包括产品设计、定价、销售、理赔等在内的几乎所有保险生产环节都在被重塑。现有监管框架基于传统作业模式,对保险科技存在一定的不适应性,在部分领域还是空白,极需加快监管政策研究和规则完善。