人行定性绝大部份ICO为非法集资和诈骗　叫停发行与兑换

中国金融乱象频生，继共享经济之后，又出现ICO（initial coin offerings，首次公开售币）热潮，背后无非是圈钱再投资。周六有报道指出，人民银行将ICO定性为非法集资。

禁止各种代币发行　平台立即停止兑换

人民银行、中央网信办、中银监、中证监及中保监今日联合发布“防范代币发行融资风险”公告，表示近期大量涌现ICO，涉嫌从事非法金融活动，严重扰乱经济金融秩序，由公告发布日起各类代币发行融资活动要立即停止。

同时，所有平台不得从事法定货币与代币、虚拟货币之间的兑换业务。

事情变化得十分迅速，财新网了解到，就在8月18日多个部委就ICO举行研讨会，当时的态度还较温和。但在8月21日，人民银行收到了紧急报告，表示以实质来看ICO属于非法集资之后，事情就急速发展。

“90%为非法集资　真正投资连1%都不到”

知情人士告诉财新网，人行研究大量ICO白皮书，得出的结论是“90%的ICO项目涉嫌非法集资和主观故意诈骗，真正募集资金用作项目投资的ICO，其实连1%都不到。”

也就是说与“共享经济”被人利用作巧立名目一样，今次的ICO不单止包含真正的金融科技，大部份市面上的ICO项目其实都不是真正的ICO，而是非法集资甚至诈骗。

到底区块链、虚拟货币与这些“山寨货”有甚么不同呢？

专家：有人研究真技术　亦有人借题炒作

科技日报引述中国区块链专家董宁，指出最初的时候，比特币应用了区块链技术而令虚拟货币与区块链广为人知。但虚拟货币只是区块链的其中一种应用方法，区块链所包含的加密、演算法远远超出比特币的范畴，成为一种分布式加密帐本技术。全球有不少科技人员正研究这种技术，这一圈人被称作“链圈”。

另一方面，有人利用各种虚拟货币甚至山寨品炒作，亦有部份人以交易所及ICO项目来赚钱。这班人市场称为“币圈”。

一纸白皮书集资亿元　融资后缺乏监管

董宁称，中国“币圈”发展迅速，存在诸多乱象。ICO项目鱼龙混杂，许多项目都只是凭一纸白皮书就能得到数千万甚至上亿元的投资。而由于暂时欠缺相关法例规管，许多ICO项目融资完成后，外界很难监督，投资者的资金就有很大风险。

因此，董宁认为监管部门应主动、及早介入，监管当前乱象，从技术逻辑和商逻辑审查虚拟货币与ICO项目。

有资深的比特币投资者对财新网说，大部份这一波ICO的发起人和交易平台创办人，都是在2015年区块链热潮失败之后，“转个身就来ICO”的。

区块链论坛急煞停　料将公布规范方案

就在9月2日（上星期六），比特币中国暂停了ICOCOIN充值与交易业务。同一日原本要召开的“2017DACA区块链国际高峰论坛”突押后，中国基金报引述知情人士指，论坛在9月1日被临时叫停，背后原因是监管机构已经对ICO做了判断，相关规范将于近期发放。