中财办﹕扩大内需属战略之举 明年实施刺激消费专项行动
中央财办表示,扩大内需是战略之举,提振消费是重中之重。关于大力提振消费,明年将实施提振消费专项行动,重点是把促消费和惠民生紧密结合起来。
《新华社》报道,中央经济工作会议上周召开,提出大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。中央财办有关负责人深入解读会议精神,称一方面要在增强消费能力、提升消费意愿上下功夫。明年将通过加大财政对终端消费直接投入、提升社会保障水平等多种方式,推动居民收入稳定增长。比如,促进重点群体就业;完善劳动者工资正常增长机制,加快构建以技能为导向的薪酬分配制度;适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金,提高城乡居民医保财政补助标准,制定促进生育政策,以及着力稳住楼市股市等,多渠道增加居民收入。
同时,持续最佳化促消费政策、完善相关制度、改善消费环境。社会普遍反映,今年两新政策效果很好。明年将加力扩围,安排更多资金,把更多消费品纳入支持范围,最佳化补贴发放流程。
着力满足居民健康及养老等需求
另一方面,要在适应消费结构变化、增强供需适配性上做文章。要加快完善相关支持政策,鼓励各类经营主体提供多元化服务,着力满足居民在健康、养老、托幼、家政等方面的消费需求。要大力培育文化、旅游、体育、演出、数字等新型消费。要积极开发更加多样化的消费场景,积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。要充分运用虚拟现实、人工智能等新技术,继续大力培育具有创新、跨界等特点的新型融合消费业态。
在提高投资效益方面,要强化目标引领,把握好投资方向。在房地产方面,加快推动构建房地产发展新模式,深入实施城市更新行动和危旧房改造。坚持多措并举,激发投资活力;要加强财政与金融的配合,发挥好重大项目牵引和政府投资撬动作用,规范实施政府和社会资本合作新机制。要稳定民营企业政策预期和发展信心,有效激发民间投资活力。要加大重点领域制度型开放力度,稳住并有效吸引外企投资;还要最佳化投资审批流程,有效治理招商引资中的各种乱象,纠正违规补贴,创造公平竞争市场环境,防止要素资源配置扭曲和低效投资。要降低各类制度性交易成本,加大对中小企业融资支持力度,推动降低投融资成本。