财爷预告财赤千亿元　学者指难大加税解决　吁鼓励金融交易增收入

财政司司长陈茂波周一（2日）于立法会财经事务委员会内指出，预料政府现财政年度财赤金额逾千亿元，更明言要三﹑数年方可以录得收支平衡。翻查财爷在今年2月时，预料2024至2025年财年政府财赤为481亿元，即现财政年度财赤规模较原来规模增加逾倍。由于政府从2019至2020年财政年度起，计及现财政年度，6个年度内有5年出现财赤，外界关注政府会否有机会出现结构性财赤。

有学者指出目前未有足够数据显示，香港政府会陷入结构性财赤；又指出可以考虑将外汇基金的规模顶封，将外汇基金的投资拨入政府帐目，相信有助改善政府财政。

陈茂波周一指出，政府在现财政年度财赤规模高于2年的预测，与卖地及补地价收入大减，拖累土地收入表现。同是时楼市交投量减少亦影响相关印花税收入，再加上企业经营状况不如预期，影响利得税收入。

首7个月综合财赤1636亿元

据政府提交予立法会的文件显示，截至今年10月底的7个月，政府收入为1,756.73亿元，开支为4,179.9亿元，在未计入发行及偿还债券款项的综合赤字为2,423.17亿元。

在计及发债录得的864.7亿元收入，以及偿还78.05亿元债项后，政府录得综合财赤为1,636.52亿元。同时指出截至今年10月，财政储备为5,709.34亿元。

首7个月卖地收益37亿元

陈茂波指出导致财赤扩大原因，是因为来自卖地收入减少。在今年2月份的财政预算案，政府公布2023至2024年度的地价收入为194亿元，对2024至2025年度的地价收入大幅调升至330亿元，升幅高达70%。不过截至今年10月底，相关卖地收入仅37亿元，占原本预算约11.2%，远未达标。

股楼交投淡影响印花税收入

卖地收入不及预期外，股市及楼市交投淡静亦影响政府印花税收益。截至今年9月底的上半年，印花税收入约239.57亿元，同比减少16%。

利得税及薪俸税方面，在财政年度上半年分别录得71.16亿元及83.59亿元。由于企业及市民缴交利得税及薪俸税的时间，集中于财政年度下半年，所以要待未来数月才会见到更全面情况。

庄太量﹕卖地收入减致财赤增

随著政府在多何财政年度出现财赤，让外界关注是是否已陷入结构性财赤。中大刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量指出，政府出现财赤原因与卖地收入减少，以及企业因出现资产减值而不用交税，惟目前未有足够数据显示政府已出现结构性财赤。

他亦指出香港一向是采取积极不干预政策，难透过大幅加税以解决财赤问题，因为这会大为影响营商环境，企业或个人或不再来港发展，直言财政收益是较被动。

庄太量认为可以用另一个维度去思考香港政府财政问题，提出可以对外汇基金规模封顶，因为当外汇基金规模超过一定水平时，已可以担当支持港元的角色。他又指出外汇基金去年录得2,000亿元投资收益，今年首3季投资收益亦达到2,000亿元，特别是在高息环境下，可以取得更多利息收入，若将有关收益能转拨入财政收入，有助改益政府收益。

他又建议政府可以鼓励香港有更多金融交易。因为政府财政收入并非只参考香港经济发展，反而本港金融市场的交易，可以为政府带来财政收益。

张翘楚﹕政府与发展商出价有落差难就补地价达协议

此外就卖地收入方面，泓亮咨询及评估董事总经理张翘楚表示，目前市场上有多方面影响政府地价收益，如目前只有推出发展成熟地区的土地才获承接，其他地区地块如加入额外条款，发展商兴趣即时降低，导致入标不活跃。此外，补地价项目方面，政府与发展商出现一定落差，难以达成协议。